值得注意的是，與下游企業(yè)簽訂中長(zhǎng)期合同愈加成為煤炭去產(chǎn)能重要手段。在交易會(huì)上，兗礦、陜煤化、龍煤、伊泰等10家煤炭企業(yè)與電力、鋼鐵等主要用戶企業(yè)簽訂中長(zhǎng)期合同，范圍從電煤擴(kuò)展到鋼鐵、建材行業(yè)。業(yè)內(nèi)認(rèn)為，這標(biāo)志著煤炭行業(yè)全面進(jìn)入中長(zhǎng)期合同時(shí)代。

　　一面是去產(chǎn)能初見(jiàn)成效，另一頭則是總體任務(wù)依舊艱巨。發(fā)改委副主任連維良就直言，煤炭去產(chǎn)能并未到位，“目前煤炭產(chǎn)量在57億噸左右，如順利推進(jìn)去產(chǎn)能，2020年產(chǎn)量為49億噸，而屆時(shí)消費(fèi)需求也只有41億噸?！?/span>

　　連維良透露，發(fā)改委正在研究推進(jìn)煤企在上下游相關(guān)行業(yè)跨行業(yè)兼并重組的措施，支持打造跨行業(yè)、區(qū)域、所有制的企業(yè)平臺(tái)。

　　支持煤企融合發(fā)展

　　煤炭去產(chǎn)能已經(jīng)頗見(jiàn)成效。王曉林在會(huì)上透露，截至今年10月，煤炭去產(chǎn)能任務(wù)已超額完成。發(fā)改委公布的數(shù)據(jù)顯示，1~10月，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)原煤產(chǎn)量27.4億噸，同比減少3.3億噸，下降10.7%；10月份，原煤產(chǎn)量2.8億噸，同比減少3841萬(wàn)噸，下降12.0%，比9月收窄0.3個(gè)百分點(diǎn)。

　　但連維良在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，去產(chǎn)能并未到位，還要繼續(xù)去產(chǎn)能。他表示，在現(xiàn)有力度下，我國(guó)今年煤炭產(chǎn)能依舊在57億噸左右或以上，就算去產(chǎn)能在2020年如期完成，規(guī)模也近49億噸，而屆時(shí)消費(fèi)需求也只有41億噸。

　　同時(shí)，這41億噸里還要刨除2億噸左右的進(jìn)口量，實(shí)際需求在37億~ 38億噸左右，在49億噸產(chǎn)量中減去近6億噸的減量化生產(chǎn)控制，43億噸的產(chǎn)量也能夠滿足國(guó)內(nèi)需求。連維良稱，“就算煤化工增加了消費(fèi)，需求也很難有絕對(duì)量的增長(zhǎng)，去產(chǎn)能狀況并未根本改變?！?/span>

　　連維良還坦言，單一的煤炭主業(yè)沒(méi)有出路，煤企應(yīng)加快融合發(fā)展水平。他透露，煤炭行業(yè)迎來(lái)與相關(guān)行業(yè)融合發(fā)展的有利時(shí)機(jī)，發(fā)改委也正在研究推進(jìn)煤企行業(yè)內(nèi)、跨行業(yè)的兼并重組措施。連維良提出，發(fā)改委將支持行業(yè)企業(yè)向下游產(chǎn)業(yè)延伸。

　　此外，連維良還認(rèn)為煤電一體化、煤焦一體化、煤化工、煤鋼等都是好的重組方向，應(yīng)打造跨行業(yè)、區(qū)域、所有制的企業(yè)平臺(tái)。

　　卓創(chuàng)資訊煤炭行業(yè)分析師張敏向媒體記者表示，煤企與相關(guān)行業(yè)兼并重組的做法由來(lái)已久，主要邏輯還是拓寬產(chǎn)業(yè)鏈，降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，減少生產(chǎn)成本，同時(shí)，目前煤炭上下游產(chǎn)業(yè)都在回暖，確實(shí)是個(gè)有利時(shí)機(jī)。

　　中長(zhǎng)期合同獲迅速推廣

　　繼神華、中煤與五大發(fā)電集團(tuán)簽訂中長(zhǎng)期合同后，簽訂中長(zhǎng)期合同這一模式迅速推廣。

　　在交易會(huì)上，兗礦、陜煤化、龍煤、伊泰、開(kāi)灤、冀中能源、淮南、平煤、陽(yáng)泉、榆林能源等10家煤炭企業(yè)與電力、鋼鐵等主要用戶企業(yè)簽訂中長(zhǎng)期合同，范圍從電煤擴(kuò)展到鋼鐵、建材行業(yè)。業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，這標(biāo)志著煤炭行業(yè)全面進(jìn)入中長(zhǎng)期合同時(shí)代。

　　實(shí)際上，煤企與下游企業(yè)簽訂中長(zhǎng)期合同早有歷史，但效果并不理想，此次簽訂的合同能否保證執(zhí)行效果？連維良表達(dá)了自己的樂(lè)觀。他認(rèn)為由于歷經(jīng)行業(yè)起伏，目前供需雙方已達(dá)成共識(shí)，長(zhǎng)期合同能夠幫助鎖定風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)，由于此次定價(jià)定量的機(jī)制，既鎖定資源數(shù)量，又有靈活的定價(jià)方式，也能助力中長(zhǎng)期合同的落地。

　　更重要的則是保障措施。連維良透露，發(fā)改委除了對(duì)履約企業(yè)在運(yùn)力、釋放先進(jìn)產(chǎn)能予以支持外，更專門(mén)出臺(tái)了相關(guān)文件。媒體記者在發(fā)改委官網(wǎng)發(fā)現(xiàn)，《關(guān)于加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管和公共服務(wù)保障煤炭中長(zhǎng)期合同履行的意見(jiàn)》（下稱《意見(jiàn)》）已于12月1日公布。值得注意的是，在《意見(jiàn)》中還提出，國(guó)資委將中央煤炭、電力等企業(yè)履行長(zhǎng)期合作協(xié)議的情況納入企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核范圍，對(duì)于未有效履行協(xié)議的企業(yè)，將在經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核中予以剔除。地方有關(guān)部門(mén)則將參照上述做法，以適當(dāng)方式對(duì)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行考核。

　　此外，發(fā)改委還將嚴(yán)格對(duì)簽約企業(yè)的紀(jì)律約束。連維良表示，發(fā)改委將會(huì)同行業(yè)協(xié)會(huì)加強(qiáng)全行業(yè)信用建設(shè)，并將引入第三方機(jī)構(gòu)，建立煤炭中長(zhǎng)期合同履約信用記錄，健全懲罰機(jī)制。