中國煤炭工業(yè)協(xié)會日前表示，截至今年10月底煤炭2016年的去產(chǎn)能任務(wù)基本完成，人員安置工作有序推進，債務(wù)處理等相關(guān)政策正在研究，明年去產(chǎn)能難度將比較大。

　　今年春節(jié)前國務(wù)院發(fā)布煤炭化解過剩產(chǎn)能實現(xiàn)脫困發(fā)展指導(dǎo)意見，提出從2016年開始，用3至5年的時間，退出煤炭產(chǎn)能5億噸左右、減量重組5億噸左右，其中今年去產(chǎn)能的目標是2.5億噸。

　　經(jīng)濟參考報從中煤協(xié)副秘書長張宏處得知，“到10月底今年的任務(wù)已基本完成，全年有可能會超額完成?！痹诖酥拢珖禾渴袌龉┬鑼崿F(xiàn)了基本平衡，標志就是噸煤價格從年初的370元回升到目前的600元以上，今年前9個月全國煤炭開采和洗選業(yè)實現(xiàn)利潤總額351.8億元，同比增長65.1%，并在之后逐月回升，除了部分老礦區(qū)企業(yè)依然虧損外，其他大部分企業(yè)都實現(xiàn)了當(dāng)月盈利，不過從全年來看還沒有擺脫虧損的局面。

　　備受關(guān)注的人員安置和債務(wù)處理也在有序推進。中煤協(xié)副會長姜智敏表示，除了中央的獎補資金外，地方政府也拿出了一部分錢，并提供了環(huán)衛(wèi)、協(xié)管等崗位用于安置人員，不過這需要一個過程。同時，有關(guān)部門提出了一些債務(wù)處理方案，但涉及金融等多個部門，而且現(xiàn)在煤礦很多都不是法人實體，政策還在研究中。

　　“明年的去產(chǎn)能任務(wù)還是非常繁重，有關(guān)部門正在組織各家申報計劃，具體安排多少，還沒最終確定，但今年的人員安置、債務(wù)處理等問題會延續(xù)到明年，解決難度還是比較大。”姜智敏坦言。

　　在價格方面，9月初以來國家發(fā)展改革委等相關(guān)部門圍繞抑制煤炭價格過快上漲出臺了包括釋放產(chǎn)量、增加運量、鼓勵簽訂中長期電煤購銷合同等多項措施和辦法。

　　目前在發(fā)改委的推動下，大型煤企、電企和鋼企均已簽訂或即將簽訂“低價”中長期合同，在此基礎(chǔ)上，12月1日舉行的2017年度全國煤炭交易會還將舉辦年度(中長期)合同洽談會，推動簽訂更多的合同。

　　“目前市場供需比較平衡，這一輪中長期合同簽訂后，大家對市場的預(yù)期就會改變，煤價會比較穩(wěn)定，不會出現(xiàn)大漲大跌的情況?！苯敲襞袛嗾f。數(shù)據(jù)顯示，同日公布的最新一期環(huán)渤海動力煤價報收601元/噸，環(huán)比下行3元/噸，已經(jīng)連續(xù)三周下行。

　　中國煤炭運銷協(xié)會副理事長馮雨介紹說，山西陽煤集團與華能、華電也已達成共識，近期簽訂中長協(xié)購銷合同，而晉煤、潞安正在與電企洽談，有望月底簽約。陜煤化與國電、華潤等電力企業(yè)在洽談中，本周將陸續(xù)簽約。內(nèi)蒙古伊泰等重點煤企業(yè)也與用煤企業(yè)就中長協(xié)合同達成共識，目前意向供應(yīng)5700萬噸。山東煤企和用煤企業(yè)在商談，將盡快簽約。

　　中長期合同的關(guān)鍵在于執(zhí)行，執(zhí)行的關(guān)鍵在于合理的條款設(shè)計。與往年不同，今年雙方不僅鎖定了資源數(shù)量，也確定了以基準價+級差的靈活定價方式，其中5500大卡動力煤在環(huán)渤海港口平倉的基礎(chǔ)價格為535元/噸，這遠低于市場價。而且國家有關(guān)方面會給予產(chǎn)能、運力等方面的優(yōu)先保障。