10月27日,黑龍江煤礦安全監(jiān)察局組織召開了對龍煤集團(tuán)所屬礦業(yè)公司及部分煤礦開展責(zé)任監(jiān)察工作總結(jié)分析會。會上,局長卜慶林做重要講話并對今年后兩個月的安全監(jiān)察執(zhí)法工作提出具體要求。
卜慶林指出,歲末年初是國有重點(diǎn)煤礦完成全年各項(xiàng)指標(biāo)的關(guān)鍵時期,可能產(chǎn)生輕安全重生產(chǎn)問題;同時受氣候影響,容易導(dǎo)致瓦斯涌出異常,造成瓦斯事故。歷史數(shù)據(jù)顯示也是龍煤集團(tuán)重特大事故多發(fā)期。適逢煤炭價格回升,容易發(fā)生超能力突擊生產(chǎn)等“三違”現(xiàn)象,誘發(fā)事故的因素明顯增多。我們必須清醒認(rèn)識煤礦安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢,保持高度警覺,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),按照《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于深入開展安全生產(chǎn)大檢查切實(shí)加強(qiáng)歲末年初安全生產(chǎn)工作的通知》(安委辦明電〔2016〕13號)要求,11月份對龍煤集團(tuán)公司開展責(zé)任監(jiān)察。
卜慶林強(qiáng)調(diào),對龍煤集團(tuán)高管開展責(zé)任監(jiān)察,要在對龍煤集團(tuán)所屬礦業(yè)公司及部分煤礦責(zé)任監(jiān)察基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善監(jiān)察方案、明確監(jiān)察內(nèi)容、細(xì)化監(jiān)察方法、落實(shí)責(zé)任人,通過嚴(yán)細(xì)實(shí)的責(zé)任監(jiān)察,進(jìn)一步督促龍煤集團(tuán)認(rèn)真分析歷史事故發(fā)生的原因、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線意識和憂患意識,超前分析研判,切實(shí)采取有效措施,全面加強(qiáng)安全防范,解決當(dāng)前煤礦安全管理上存在的突出問題,落實(shí)主體責(zé)任。
卜慶林要求,后兩個月,省局、各監(jiān)察分局(站)要加大監(jiān)察執(zhí)法力度,盯緊重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)工作面,不斷擰緊安全生產(chǎn)這個弦,監(jiān)督企業(yè)切實(shí)解決好采掘接續(xù)工作,嚴(yán)防突擊生產(chǎn)、超能力生產(chǎn),對剃頭開采、安全無把握的工作面必須停下來,做到不安全不生產(chǎn),杜絕違規(guī)、冒險(xiǎn)作業(yè)。同時督促企業(yè)貫徹《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于實(shí)施遏制重特大事故工作指南構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制的意見》(安委辦〔2016〕11號)、《煤礦重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》(總局令第85號)和《煤礦生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度建設(shè)指南(試行)》,進(jìn)一步落實(shí)隱患排查治理相關(guān)規(guī)定,構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制,實(shí)施差異化監(jiān)管,落實(shí)科學(xué)預(yù)防、源頭治理措施,堅(jiān)決消除事故發(fā)生根源。
會上,各監(jiān)察組匯報(bào)了對龍煤集團(tuán)所屬礦業(yè)公司及部分煤礦開展責(zé)任監(jiān)察發(fā)現(xiàn)的問題、對責(zé)任人責(zé)任追究告知等情況。分析了責(zé)任監(jiān)察存在的問題和不足,為今后開展好責(zé)任監(jiān)察提出合理化意見和建議。