看待近期煤炭價格持續(xù)快速上漲,很需要“橫嶺側峰”的眼光:
就大勢講,煤炭價格合理回升、企業(yè)效益漸趨好轉,正是供給側結構性改革的初衷所在和必然結果;就作用看,煤炭作為國民經濟重要基礎產業(yè),其自身好轉帶動了鐵路運輸等關聯行業(yè)回暖,也對近期PPI、PMI走強發(fā)揮了特殊積極作用;就效果言,隨著經營效益逐步好轉,煤炭企業(yè)融資環(huán)境有所改善,現金流緊張、安全投入欠賬、工資欠發(fā)緩發(fā)、職工安置壓力等沉疴,均得到較明顯緩解。
且慢忙著鼓掌。如果藉此簡單得出“煤炭價格有理由繼續(xù)快速上漲”的結論,恐怕又顯得有失偏頗。
看趨勢,隨著能源消費強度不斷回落以及可再生能源、清潔能源快速發(fā)展,煤炭市場需求絕對增長空間十分有限。有關預測顯示,2020年煤炭消費量至多41億噸,即便考慮去產能和減量化生產等因素,屆時全國煤炭產能也仍有46億噸左右,煤炭產能大于需求的基本面不會根本改變,煤炭產業(yè)結構調整和優(yōu)化升級任務依然艱巨。
看供需,近期煤炭市場出現的新情況,不是剛性需求增長帶來的——今年前8個月,煤炭消費仍然下降3.1%。換句話講,不是沒有供給能力,而是我們主動去產能、控產量的結果,各方尤其是煤炭企業(yè)對此要有清醒認識。隨著今冬采暖負荷逐步加大,煤炭消耗確將有所增加,但與此同時,增加的產能釋放也將有序到位,大部分地區(qū)煤炭供需基本平衡,只有少數地區(qū)“平衡偏緊”。待明春本輪采暖期結束,供需或將進一步寬松。這意味著,煤價快速上漲并不具備市場實際有效支撐。
看價格,如果一任煤價“不切實際地過快上漲”,就將產生多方面危害:其一,會對下游用戶特別是火力發(fā)電企業(yè)帶來巨大壓力。若是煤價再漲下去,則將觸發(fā)煤電價格聯動機制,使更多用戶承擔煤價上漲成本,進而造成更大社會影響。其二,會給去產能帶來嚴重干擾。一些停工停產的小煤礦,很有可能趁機復產,沖擊正常生產秩序。個別地區(qū)和企業(yè),也有可能因此動搖去產能決心,后續(xù)任務或將難以順利完成。其三,會給游資炒作留出空間。今年動力煤期貨價格已從年初的300元左右攀升至約620元。要是價格上漲效應進一步放大,市場中的非理性投機行為有可能因此迅速抬頭。其四,會給行業(yè)平穩(wěn)運行帶來重大隱患。煤炭企業(yè)如果只看到價格短期“利好”,而無視深層次矛盾和問題,進而滋長浮躁心理,而不是靜下心來練內功,就會延緩重組轉型和上下游合作推進步伐,從而影響全行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
越是形勢變化、局面復雜,越應頭腦冷靜、綜合施策。下一階段的煤炭工作,將進一步統(tǒng)籌處理好去產能、保供應、穩(wěn)價格、益長遠的關系:
去產能,要堅定不移。去產能是供給側結構性改革的重頭戲、主戰(zhàn)場。從目前進展看,煤炭去產能工作正加快推進,如期完成全年目標任務是有把握的,但不能有絲毫松懈,后面的任務還相當艱巨?!霸陈暡粻?,輕舟直進?!睆V大煤炭企業(yè)理應保持足夠的定力與恒心,嚴格時間進度和工作質量,確保去產能“前三年集中攻堅、任務大頭落地”。
穩(wěn)價格,要放眼全局。一種選擇是跟風抬價甚至帶頭漲價,只顧眼前利益,這有可能引發(fā)今后煤炭價格再度大幅下跌,競相壓價、無序競爭的局面又將出現,不但行業(yè)上下付出艱辛努力得來的去產能成果擁而復失,全行業(yè)脫困發(fā)展的目標更是無從談起。另一種選擇是認清形勢,顧全大局,采取果斷措施,全力保持煤價穩(wěn)定,進一步鞏固和完善前段時間供給側結構性改革成果。兩種抉擇,兩種路徑,兩種前途,煤企何去何從,各界拭目以待。
保供應,要釋優(yōu)汰劣。當前和今后一個時期,一方面,應大力培育和發(fā)展先進產能,加快安全高效先進產能釋放,有序引導在建煤礦投產達產增加一部分產能,并鼓勵推進煤炭供需雙方簽訂中長期合同,建立長期、穩(wěn)定、誠信、高效的合作關系,保障煤炭有效穩(wěn)定供應;另一方面,要深入推進煤炭行業(yè)兼并重組,有效處置“僵尸”企業(yè),加快退出低效無效產能,努力促進結構調整、轉型升級和優(yōu)化布局。
去產能,是一場持久戰(zhàn),比的是定力,拼的是眼光,講的是格局,考的是大家。
(本文作者:宋時飛)