業(yè)內(nèi)人士認為，明年是去產(chǎn)能的攻堅之年，如何做好人員安置工作是煤企不得不面臨的挑戰(zhàn)

■本報記者 李春蓮

不少煤礦工人轉(zhuǎn)型去當司機了。日前，山西焦煤集團與滴滴公司合作的消息讓不少煤礦工人拍手稱快。

對此，山西焦煤集團表示，公司現(xiàn)在冊人員中的富余人員、轉(zhuǎn)崗分流人員、輪崗放假人員、待崗人員或離單位保留勞動關(guān)系人員均可加入滴滴平臺。

據(jù)了解，2016年截至目前，滴滴公司創(chuàng)造了1750.9萬靈活就業(yè)和收入機會，其中有238.4萬（14%）司機來自去產(chǎn)能行業(yè)。

需要一提的是，山西省已經(jīng)完成今年的去產(chǎn)能任務。但未來五年，仍需化解過剩產(chǎn)能1.1億噸，安置職工近11萬人。主要涉及焦煤集團等六大省屬煤炭集團和太原市政府。

業(yè)內(nèi)認為，在煤炭去產(chǎn)能的過程中，人員安置是最大的問題。明年是去產(chǎn)能的攻堅之年，如何做好人員安置工作是煤企不得不面臨的挑戰(zhàn)。

煤礦工人轉(zhuǎn)型當司機

《證券日報》記者了解到，近日，人社部在山西省太原市召開“2017年全國就業(yè)援助月暨東北等困難地區(qū)就業(yè)援助現(xiàn)場推進會”，滴滴出行與山西焦煤集團、河北河鋼集團唐鋼公司2家去產(chǎn)能企業(yè)舉行了合作簽約儀式，落地就業(yè)幫扶事項。

同時，山西焦煤集團發(fā)布了《關(guān)于鼓勵職工開展滴滴出行業(yè)務的通知》。《通知》提出，山西焦煤集團現(xiàn)在冊人員中的富余人員、轉(zhuǎn)崗分流人員、輪崗放假人員、待崗人員或離單位保留勞動關(guān)系人員均可加入滴滴平臺。

《通知》還鼓勵職工開展滴滴出行業(yè)務，皆在為企業(yè)化解過剩產(chǎn)能職工安置提供新崗位。滴滴公司將幫助部分人員轉(zhuǎn)入有用工需求的汽車租賃、貨運等公司，成為其正式司機。

值得注意的是，山西焦煤集團將繼續(xù)為去產(chǎn)能職工提供社會保險和基本生活保障，而滴滴對去產(chǎn)能職工開展優(yōu)先錄入、專項培訓、現(xiàn)金獎勵等進一步提高收入的幫扶支持。

據(jù)了解，滴滴還成立了專項小組、準備專項資金，根據(jù)各地實際情況，與人社部門、相關(guān)企業(yè)探索合作模式，制定了“移動出行行業(yè)去產(chǎn)能幫扶計劃”。設立專項資金支持，滴滴將投入3000萬元專項資金，對參加幫扶活動的人員予以激勵。符合條件的去產(chǎn)能職工加入平臺前3個月內(nèi)，如果每月完成訂單計費時長在90小時以上，平臺可在當月給予1000元額外獎勵，3個月累計獎勵最高為3000元。按照每人3000元的獎勵計算，累計可惠及1萬人。

值得一提的是，滴滴出行的去產(chǎn)能幫扶計劃已在穩(wěn)步推進中。此外，滴滴出行還與東北三省等多地的人社部門、鋼鐵、煤炭企業(yè)保持密切溝通，爭取在更多地區(qū)開展幫扶活動。

據(jù)資料顯示，2016年截至目前，滴滴創(chuàng)造了1750.9萬靈活就業(yè)和收入機會，其中，238.4萬（14%）來自去產(chǎn)能行業(yè)，87.5萬（5%）為退伍／轉(zhuǎn)業(yè)軍人。每天，滴滴直接為207.2萬司機提供了人均超過160元的收入。

六大煤炭集團等

未來五年將安置近11萬人

眾所周知，人員安置是此輪煤炭行業(yè)去產(chǎn)能過程中最重要也是最困難的問題。

根據(jù)行業(yè)統(tǒng)計的數(shù)據(jù)顯示，2015年年底煤炭全行業(yè)從業(yè)人員445萬人，此次分流人員約占到了20%以上。這意味著煤炭行業(yè)供給側(cè)改革將有大約130萬名職工被分流安置。

截至今年11月份，山西省煤炭去產(chǎn)能工作已經(jīng)提前收官。2016年，山西關(guān)閉退出和減量重組煤礦25座，退出產(chǎn)能2325萬噸，安置職工20166人。

據(jù)《證券日報》記者了解，未來5年，山西煤炭行業(yè)在扣除國家認定的先進產(chǎn)能后，產(chǎn)能退出率不低于12%，化解過剩產(chǎn)能1.1億噸，安置職工近11萬人。主要涉及焦煤、同煤、潞安、晉煤、陽煤、晉能六大省屬煤炭集團和太原市政府。

作為煤炭大省，山西去產(chǎn)能任務依舊艱巨，尤其是人員安置工作。

實際上，由于煤炭行業(yè)持續(xù)低迷，早在2015年，山西焦煤集團就進行了人員縮減的改革，撤銷了8個業(yè)務不飽滿、職能相近、重復設置的機構(gòu)，轉(zhuǎn)崗分流1萬余人。

去年年底，山西焦煤集團部署2016年度轉(zhuǎn)崗分流安置工程，要求堅定不移、不折不扣地完成山西焦煤集團三年轉(zhuǎn)崗分流四大指標。

2016年2月23日，山西焦煤集團子公司西山煤電集團率先發(fā)布《2016年轉(zhuǎn)崗分流考核指標》，計劃轉(zhuǎn)崗分流1.25萬人，占西山煤電集團在冊職工人數(shù)的15%。

分流的人員涉及面廣，包括了五大類：煤礦及選煤廠等主業(yè)人員、礦建及租賃等多元化業(yè)務人員、機關(guān)和本部等管理人員、機電廠及水泥廠等輔業(yè)人員、醫(yī)院及物業(yè)等“企業(yè)辦社會”機構(gòu)人員。

據(jù)了解，山西焦煤集團2014年經(jīng)營性業(yè)務虧損3.61億元，人員22.9萬人，人均產(chǎn)量467噸/人，不及全國平均值704噸/人，可謂效率之低，人員冗余之重，2015年經(jīng)營效益也頗為慘淡，致使其自身改革動力十足。

公開資料顯示，山西焦煤集團旗下山西焦化2015年巨虧8.3億元，同比利潤下降4299.89%；今年前三季度，山西焦化實現(xiàn)凈利潤-3087萬元，同比增長93.03%。

山西焦煤集團董事長武華太此前曾表示，限制產(chǎn)能是應對煤炭市場供大于求問題的出路，焦煤集團將擔當化解產(chǎn)能過剩的重任，淘汰落后產(chǎn)能和劣質(zhì)煤種。進一步減頭減面減人，減少井下和地面單位富余人員數(shù)量，提高勞動生產(chǎn)效率。

同時，除了焦煤集團，晉煤集團、潞安集團等大型煤企都出臺了轉(zhuǎn)崗分流的方案。

有山西煤企人士向《證券日報》記者表示，今年去產(chǎn)能工作只是開了個頭，明年的任務可能更加艱巨。尤其是人員安置工作，是最讓人頭疼的。大型國企在去產(chǎn)能后，需要安置的職工較多。