黨章是管黨治黨建黨的根本大法,是總規(guī)矩。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,加強(qiáng)新時(shí)代基層黨組織建設(shè),必須按十九大新黨章來推進(jìn),抓住“新時(shí)代”本質(zhì)特征,把黨的基層組織建設(shè)成新時(shí)代的基層戰(zhàn)斗堡壘,形成新時(shí)代黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。
加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),突出新時(shí)代新要求
十九大新黨章,增加了“新時(shí)代、新理論、新征程、新部署和新要求”等一系列新內(nèi)涵。按照這些新內(nèi)涵,中國(guó)共產(chǎn)黨要建設(shè)成為新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨,基層黨組織要建設(shè)成為新時(shí)代基層黨組織。
第一,思想要體現(xiàn)新時(shí)代?;鶎狱h組織必須用新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝全體黨員,使黨員的思想和知識(shí)緊扣時(shí)代脈搏,挺立時(shí)代潮頭,追求創(chuàng)新,追求創(chuàng)造,始終走在時(shí)代前列。
十九大新黨章在“總綱”部分增加了“習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想”內(nèi)容,作為全黨推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的行動(dòng)指南,并深刻論述了基本內(nèi)涵和運(yùn)用這一新理論的基本要求。在關(guān)于“基層黨組織”和“黨員”的兩章,均增加了認(rèn)真學(xué)習(xí)“習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想”的內(nèi)容。落實(shí)新黨章的要求,基層黨組織要組織黨員圍繞新時(shí)代學(xué)習(xí)黨的十九大制定的新戰(zhàn)略、新路線和新的方針政策的新內(nèi)容,學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí),學(xué)習(xí)科學(xué)、文化、法律和業(yè)務(wù)知識(shí),也要緊扣時(shí)代。基層黨組織和廣大黨員都要在學(xué)習(xí)中提高為人民服務(wù)的時(shí)代本領(lǐng)。
習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,具有博大精深的時(shí)代內(nèi)涵?;鶎狱h組織用“習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想”武裝全體黨員和全體干部是第一位工作。必須積極推進(jìn)學(xué)習(xí)方式方法和手段創(chuàng)新,把集體學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、網(wǎng)上在線學(xué)習(xí)和組織培訓(xùn)相結(jié)合。要在理論聯(lián)系實(shí)際學(xué)習(xí),部署、檢查、評(píng)比、考核與督學(xué)等各方面,追求創(chuàng)新、創(chuàng)新、再創(chuàng)新。按黨的十九大報(bào)告新部署,從2018年開始,弘揚(yáng)馬克思主義學(xué)風(fēng),推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,以縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦,推動(dòng)全黨更加自覺地為實(shí)現(xiàn)新時(shí)代黨的歷史使命不懈奮斗?;鶎狱h組織要精心組織,認(rèn)真實(shí)施,不斷推進(jìn)基層學(xué)習(xí)創(chuàng)新,實(shí)踐創(chuàng)新。
學(xué)習(xí)是建設(shè)新時(shí)代基層黨組織的基礎(chǔ)。新時(shí)代學(xué)習(xí)新的指導(dǎo)理論,學(xué)習(xí)新的科學(xué)技術(shù)、人文科學(xué)、社會(huì)科學(xué),使基層黨組織和本組織內(nèi)的黨員干部,帶著新思想和新知識(shí)走進(jìn)新時(shí)代。
第二,先進(jìn)性要體現(xiàn)新時(shí)代。基層黨組織的先進(jìn)性要體現(xiàn)新時(shí)代特征,富有新時(shí)代內(nèi)涵,是新時(shí)代推進(jìn)黨的先進(jìn)性建設(shè)和純潔性建設(shè)對(duì)基層黨組織建設(shè)的必然要求。抓先進(jìn)性,讓基層黨組織和黨員具有時(shí)代先進(jìn)性,是基層黨組織的核心工作。
習(xí)近平總書記在2016年“七一講話”中對(duì)馬克思主義政黨黨性作出的新概括——“先進(jìn)性和純潔性是馬克思主義政黨的本質(zhì)屬性”,規(guī)定了黨建工作要抓好三方面基本工作:一抓先進(jìn)性,二抓純潔性,三抓自身黨務(wù)工作。
新時(shí)代是中國(guó)從“站起來、富起來”到“強(qiáng)起來”的新時(shí)代,是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的新時(shí)代,是科學(xué)社會(huì)主義在21世紀(jì)的中國(guó)煥發(fā)出強(qiáng)大的生機(jī)和活力,中華民族以嶄新姿態(tài)屹立于世界東方的新時(shí)代;是中國(guó)日益走進(jìn)世界舞臺(tái)中央,在世界上高高舉起了中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,日益引領(lǐng)世界發(fā)展的新時(shí)代;是全面建成小康社會(huì)后,到2035年基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,再到21世紀(jì)中葉全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的新時(shí)代。黨的先進(jìn)性是具體的歷史的,具有時(shí)代性。每個(gè)時(shí)代有每個(gè)時(shí)代的先進(jìn)性要求。中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代,必然有先進(jìn)性的時(shí)代要求,這是基層黨組織建設(shè)的核心。
十九大新黨章,對(duì)基層黨組織和黨員保持與發(fā)展黨的先進(jìn)性提出了具體要求,那就是以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以堅(jiān)定理想信念宗旨為根基,以調(diào)動(dòng)全體共產(chǎn)黨員的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性為著力點(diǎn)的新時(shí)代要求。
基層黨組織抓先進(jìn)性,一是負(fù)責(zé)宣傳和執(zhí)行黨的十九大制定的新綱領(lǐng)、新戰(zhàn)略和新的路線方針政策,宣傳和執(zhí)行黨中央、上級(jí)組織和本組織的決議。二是指導(dǎo)本組織黨員充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,激發(fā)黨員在新時(shí)代建功立業(yè)。中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代,黨員要在創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展和共享發(fā)展方面發(fā)揮先鋒模范作用?;鶎狱h組織要圍繞保持和發(fā)展先進(jìn)性,創(chuàng)造性開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、創(chuàng)建五星級(jí)黨支部、創(chuàng)新型黨支部等創(chuàng)建活動(dòng),并團(tuán)結(jié)、組織黨內(nèi)外的干部和群眾,努力完成本單位所擔(dān)負(fù)的任務(wù)。三是密切聯(lián)系群眾,日常了解群眾對(duì)黨員、黨的工作的批評(píng)和意見,維護(hù)群眾的正當(dāng)權(quán)利和利益,做好新時(shí)代群眾的思想政治工作?;鶎狱h組織要認(rèn)真履行好中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代的組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的工作職責(zé)。四是注重充分發(fā)揮黨員和群眾的積極性創(chuàng)造性,發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)和推薦他們中間的優(yōu)秀人才,團(tuán)結(jié)和凝聚各方面人才,鼓勵(lì)和支持他們?cè)谥袊?guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代貢獻(xiàn)自己的聰明才智。
廣大黨員,一是貫徹執(zhí)行黨的十九大制定的新綱領(lǐng)、新戰(zhàn)略和新的路線方針政策,積極投身于中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代的偉大事業(yè),勇于創(chuàng)新,勇于開拓進(jìn)取,帶動(dòng)基層群眾為新時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)文明進(jìn)步艱苦奮斗,在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會(huì)生活中起先鋒模范作用。二是堅(jiān)持黨和人民的利益高于一切,個(gè)人利益服從黨和人民的利益,在中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代,吃苦在前,克己奉公,多做貢獻(xiàn)。三是自覺遵守黨的紀(jì)律,模范遵守國(guó)家的法律法規(guī),帶頭執(zhí)行黨的十九大制定的新綱領(lǐng)、新戰(zhàn)略和新的路線方針政策,服從組織分配,積極完成黨的任務(wù)。四是密切聯(lián)系群眾,向群眾宣傳黨的十九大精神,遇事同群眾商量,及時(shí)向黨組織反映基層群眾的意見和要求,維護(hù)群眾的正當(dāng)利益。五是發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義新風(fēng)尚,帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,全心全意為人民服務(wù),全心全意為人民謀利益,提倡共產(chǎn)主義道德,為了保護(hù)國(guó)家和人民的利益,在一切困難和危險(xiǎn)的時(shí)刻挺身而出,英勇斗爭(zhēng),不怕犧牲。
基層黨組要引領(lǐng)和組織黨員走進(jìn)新時(shí)代,投身新時(shí)代,通過實(shí)踐創(chuàng)新帶領(lǐng)群眾耕耘新時(shí)代,不斷創(chuàng)造時(shí)代新輝煌,是基層黨組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用的核心工作。
第三,純潔性要體現(xiàn)新時(shí)代。黨的基層組織要在歷經(jīng)五年全面從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)上,深入抓好黨性教育、紀(jì)律教育,使基層黨組織的純潔性和黨員的純潔性符合時(shí)代要求。
黨的十九大報(bào)告和十九大新黨章指出:全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。在中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代新的歷史起點(diǎn)上,影響黨的先進(jìn)性、弱化黨的純潔性的因素是復(fù)雜的,黨內(nèi)存在的思想不純、組織不純、作風(fēng)不純等突出問題尚未得到根本解決,必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向,保持戰(zhàn)略定力,全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律建設(shè),把制度建設(shè)貫穿其中,深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng),不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量,把中國(guó)共產(chǎn)黨建設(shè)成為始終走在時(shí)代前列、人民衷心擁護(hù)、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨。
基層黨組織要按十九大精神和新黨章要求加強(qiáng)純潔性建設(shè),一是監(jiān)督黨員干部和其他任何工作人員嚴(yán)格遵守國(guó)法政紀(jì)黨規(guī),嚴(yán)格遵守國(guó)家的財(cái)政經(jīng)濟(jì)法規(guī)和干部人事制度,不得侵占國(guó)家、集體和群眾的利益。二是嚴(yán)肅基層組織生活,教育黨員和群眾自覺抵制不良傾向,堅(jiān)決同各種違法犯罪行為作斗爭(zhēng)。三是經(jīng)常組織廉政教育、警示教育、紀(jì)律教育、法律教育,抓好黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)一體化的黨性教育,不斷提高黨員和干部的純潔素質(zhì),不斷凈化基層政治生態(tài)。四是積極弘揚(yáng)全心全意為人民謀利益、忠誠(chéng)老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔的價(jià)值觀,發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化,堅(jiān)決防止和反對(duì)個(gè)人主義、自由主義、本位主義、好人主義盛行,堅(jiān)決防止和反對(duì)宗派主義、圈子文化、碼頭文化興起與發(fā)展。
黨員干部要具體落實(shí)十九大精神和新黨章要求,一是要嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩和組織紀(jì)律,維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一,對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí),言行一致,堅(jiān)決反對(duì)一切派別組織和小集團(tuán)活動(dòng),反對(duì)陽(yáng)奉陰違的兩面派行為和一切陰謀詭計(jì),堅(jiān)決反對(duì)搞兩面派、做兩面人。二是在積極健康的組織生活中,切實(shí)開展批評(píng)和自我批評(píng),勇于揭露和糾正工作中的缺點(diǎn)、錯(cuò)誤。三是勇于監(jiān)督基層干部和本組織內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)干部,堅(jiān)決同消極腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng)。
第四,基層黨務(wù)工作要體現(xiàn)新時(shí)代?;鶎狱h務(wù)工作,就是全黨450萬個(gè)基層黨組織和8900多萬黨員的黨內(nèi)組織工作、黨員教育管理工作,要反映新時(shí)代特征。
做好新時(shí)代的黨務(wù)工作,要以提升組織力為重點(diǎn),突出政治功能,突出時(shí)代性。要把基層黨務(wù)工作推進(jìn)到“數(shù)字化黨務(wù)、網(wǎng)絡(luò)黨建、信息化黨務(wù)”的新時(shí)代,要發(fā)展“大數(shù)據(jù)黨務(wù)”,對(duì)黨員干部進(jìn)行科學(xué)化管理。
黨員隊(duì)伍建設(shè)與管理,主要包括黨員“教育、管理、發(fā)展和處分”四個(gè)問題。黨員教育方面,黨支部擔(dān)負(fù)好直接教育黨員的工作?;鶎狱h組織要運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)抓好黨員教育,包括在線教育、在線學(xué)習(xí),制度化抓好紀(jì)律教育和黨性教育,不斷提高黨員素質(zhì),增強(qiáng)黨性。黨員管理方面,基層黨組織要網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合,抓好黨員管理和服務(wù)工作,監(jiān)督黨員切實(shí)履行義務(wù),保障黨員的權(quán)利不受侵犯。要大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)黨建,通過網(wǎng)絡(luò)和信息化加強(qiáng)與改進(jìn)新時(shí)代國(guó)內(nèi)和海外流動(dòng)黨員管理。黨員發(fā)展方面,對(duì)要求入黨的積極分子進(jìn)行教育和培養(yǎng),做好經(jīng)常性的發(fā)展黨員工作,重視在生產(chǎn)、工作第一線和青年中發(fā)展黨員。在新時(shí)代要注重從產(chǎn)業(yè)工人、青年農(nóng)民、高知識(shí)群體中和在非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織中發(fā)展黨員。黨員處分方面,維護(hù)和執(zhí)行黨的紀(jì)律,強(qiáng)化紀(jì)律執(zhí)行,讓黨員、干部知敬畏、存戒懼、守底線,習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。穩(wěn)妥有序開展不合格黨員組織處置工作。
基層黨組織自身黨務(wù)工作方面,一是堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度,與網(wǎng)絡(luò)信息數(shù)字時(shí)代相結(jié)合,開網(wǎng)絡(luò)黨課,網(wǎng)絡(luò)支部會(huì)議,微信支部會(huì)議。二是推進(jìn)黨的基層組織設(shè)置和活動(dòng)方式創(chuàng)新,擴(kuò)大基層黨組織覆蓋面,著力解決一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題。三是大力加強(qiáng)新時(shí)代基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)。四是擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主,積極推進(jìn)黨務(wù)公開,暢通黨員參與黨內(nèi)事務(wù)、監(jiān)督黨的組織和干部、向上級(jí)黨組織提出意見和建議的渠道。
加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),創(chuàng)造性運(yùn)用工作方法
我們黨在近百年的發(fā)展與建設(shè)中,逐漸形成了“三點(diǎn)一線”工作法、“鏈條環(huán)節(jié)”組織設(shè)置法、“七點(diǎn)一面”工作法和“先進(jìn)文化育人”法四個(gè)基本工作方法與工作機(jī)制。開展新時(shí)代的基層黨建工作,需要?jiǎng)?chuàng)造性地加以運(yùn)用。
第一,“三點(diǎn)一線”法源于1927年秋紅軍“三灣改編”時(shí)確立的“支部建在連上”。連隊(duì)設(shè)立黨支部、營(yíng)設(shè)立黨委、團(tuán)設(shè)立黨委。從此之后,“連級(jí)黨支部—營(yíng)級(jí)黨委—團(tuán)級(jí)黨委”就構(gòu)成了基層黨建“三點(diǎn)一線”工作機(jī)制。新中國(guó)成立后,毛澤東同志把“三點(diǎn)一線”工作機(jī)制應(yīng)用到全社會(huì)和全部基層工作中。農(nóng)村是“村—鄉(xiāng)鎮(zhèn)—縣”“三點(diǎn)一線”。城市是“社區(qū)—街道—區(qū)”“三點(diǎn)一線”。黨政機(jī)關(guān)是“黨支部—黨總支—機(jī)關(guān)黨委”“三點(diǎn)一線”。企業(yè)與事業(yè)單位是“黨支部—黨總支(或基層黨委)—黨委”“三點(diǎn)一線”。具體開展工作:“團(tuán)級(jí)黨委”作部署,“營(yíng)級(jí)黨委”創(chuàng)造性貫徹,“連級(jí)黨支部”創(chuàng)造性開展一線工作,發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用?;鶎狱h組織“三點(diǎn)”聯(lián)動(dòng),不可分割,相互依存、相互影響、相互作用,深入持續(xù)科學(xué)地推進(jìn)基層黨的工作。
第二,“鏈條環(huán)節(jié)”組織設(shè)置機(jī)制也源于1927年的“三灣改編”?!爸Р拷ㄔ谶B上”的一個(gè)基本學(xué)問,就是因?yàn)椤斑B”是一個(gè)最基本、最基礎(chǔ)、最關(guān)鍵的“鏈條環(huán)節(jié)”。在“基本鏈條環(huán)節(jié)”上設(shè)立黨支部,卡住“關(guān)鍵部位”,保證“關(guān)鍵環(huán)節(jié)不掉鏈子”;上設(shè)“營(yíng)、團(tuán)”兩級(jí)黨組織進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)護(hù)“位”,鍥而不舍地創(chuàng)造性工作,所要解決的問題就會(huì)逐步勝利攻克。當(dāng)年毛澤東“支部建在連上”的創(chuàng)舉,就是“卡位”到了戰(zhàn)爭(zhēng)年代最基本的鏈條環(huán)節(jié)——“連隊(duì)”,百折不撓地給予創(chuàng)造性建設(shè),終于解決了中國(guó)革命的基礎(chǔ)問題。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新的條件下,基層黨組織設(shè)置實(shí)際上也是在探索當(dāng)今中國(guó)基層社會(huì)和基層發(fā)展最基本的鏈條環(huán)節(jié)在何處的問題。從改革開放40年來的發(fā)展進(jìn)程分析,基層社會(huì)和基層發(fā)展“最基本的鏈條環(huán)節(jié)”在不斷變化,經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域,新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織“鏈條”在迅猛增長(zhǎng),也有的“鏈條”在縮小。只有找準(zhǔn)“最基本的鏈條環(huán)節(jié)”,相應(yīng)地跟進(jìn)基層黨組織設(shè)置,才能取得相應(yīng)的成效。
第三,“七點(diǎn)一面”工作機(jī)制,源于建黨時(shí)期的偉大創(chuàng)造。中國(guó)共產(chǎn)黨創(chuàng)立時(shí),建立了黨委、組織、宣傳三個(gè)工作機(jī)構(gòu)。1921年黨的一大決定:成立勞動(dòng)組合書記部,集中力量開展工人運(yùn)動(dòng)。同時(shí),青年團(tuán)和婦女工作跟進(jìn)。中國(guó)共產(chǎn)黨人深入基層工農(nóng)群眾,通過舉辦工人夜校、農(nóng)民夜校,從宣傳和發(fā)動(dòng)群眾起步。1925年中華全國(guó)總工會(huì)成立后,林偉民、劉少奇、李立三、汪壽華等先后擔(dān)任中華全國(guó)總工會(huì)一把手,領(lǐng)導(dǎo)工人運(yùn)動(dòng)。1922年到1927年,彭湃、毛澤東和方志敏等領(lǐng)導(dǎo)了翻天覆地的農(nóng)民大革命。中國(guó)共產(chǎn)黨唯一的女創(chuàng)始人向警予,在中國(guó)共產(chǎn)黨建立和大革命時(shí)期,開創(chuàng)了中國(guó)的婦女工作和婦女解放運(yùn)動(dòng)。從黨的歷史分析,黨委、組織、宣傳、青年團(tuán)、工會(huì)、農(nóng)會(huì)和婦聯(lián)這七個(gè)點(diǎn),是毛澤東、鄧中夏、周恩來、陳潭秋、向警予和彭湃等革命家創(chuàng)造的。1949年新中國(guó)建立后,紀(jì)委與紀(jì)檢工作,取代了“農(nóng)會(huì)”這一工作點(diǎn)。變成了以黨委為領(lǐng)導(dǎo)核心的“黨委、紀(jì)委、組織、宣傳、青年團(tuán)、工會(huì)、婦聯(lián)”的“七點(diǎn)一面”工作法和工作機(jī)制。
開展基層工作,黨委是核心,對(duì)工作實(shí)施統(tǒng)一部署,“七個(gè)點(diǎn)”共同發(fā)力,形成面上工作格局。改革開放后,“七點(diǎn)一面”工作被企業(yè)黨建再次激活。目前,企業(yè)與黨政機(jī)關(guān)基層黨建工作都在運(yùn)用此法。
第四,“先進(jìn)文化育人”法。在中國(guó),誰(shuí)負(fù)責(zé)指導(dǎo)思想,誰(shuí)就負(fù)責(zé)“先進(jìn)文化育人”。指導(dǎo)思想是中國(guó)文化發(fā)展的靈魂,治國(guó)理政、選拔培養(yǎng)造就干部、推進(jìn)民眾思想道德情操建設(shè)都靠指導(dǎo)思想。因此,基層黨組織有組織黨員和群眾學(xué)習(xí)教育,實(shí)施先進(jìn)文化育人的責(zé)任。
在中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代推進(jìn)基層黨建工作和基層黨組織建設(shè),需要?jiǎng)?chuàng)造性運(yùn)用這四個(gè)基本工作方法,并與新時(shí)代相結(jié)合,賦予新的時(shí)代特征和新的時(shí)代創(chuàng)造。