鐵路作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大動(dòng)脈,一直承擔(dān)著大量貨物運(yùn)送的職能。但近年來,鐵路貨運(yùn)尤其是大宗商品的運(yùn)輸持續(xù)下滑,也為鐵路貨運(yùn)改革敲響了警鐘。
不過這一次,鐵路貨運(yùn)交上了“完美答卷”。
根據(jù)交通部公布的數(shù)字,前三季度全社會(huì)貨運(yùn)量增速回升,鐵路月度貨運(yùn)量增速兩年多來首次由負(fù)轉(zhuǎn)正,高速公路貨運(yùn)量增長(zhǎng)加快,快遞業(yè)務(wù)量增速超過50%。
來自鐵路部門數(shù)字顯示,今年9月23日至25日,全路連續(xù)3天裝車達(dá)到13萬車以上,創(chuàng)今年以來最高水平。這也是2014年12月份以來,全路單日裝車首次回到13萬車水平。而在此前,鐵路貨運(yùn)量在8月實(shí)現(xiàn)了1%的增速,扭轉(zhuǎn)了2014年以來該項(xiàng)數(shù)字的負(fù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。有業(yè)內(nèi)人士分析這在很大程度上反映出經(jīng)濟(jì)存在階段性“企穩(wěn)”跡象。從目前的情況來看,9月鐵路貨運(yùn)仍將快速增長(zhǎng)。
公路運(yùn)輸流入鐵路市場(chǎng)
根據(jù)《中國(guó)鐵路總公司2016年上半年審計(jì)報(bào)告》,上半年鐵路總公司貨運(yùn)收入1010.71億元,同比下降幅度由去年同期的-6.17%至目前的-14.72%,貨運(yùn)情況繼續(xù)惡化。而此次鐵路貨運(yùn)增速能由負(fù)轉(zhuǎn)正,與公路運(yùn)輸新規(guī)有著很大關(guān)聯(lián)。
為了整治貨運(yùn)市場(chǎng)亂象,備受爭(zhēng)議的《超限運(yùn)輸車輛行駛公路管理規(guī)定》《關(guān)于進(jìn)一步做好貨車非法改裝和超限超載治理工作的意見》等一系列治超新政于9月21日起已正式開始實(shí)施。
此次新規(guī)的最大亮點(diǎn)是統(tǒng)一車貨總重限值認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。以《汽車、掛車及汽車列車外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》(GB1589-2016)規(guī)定的最大允許總質(zhì)量限值,認(rèn)定車輛車貨總重是否超限超載。而在此前,交警部門是按照行駛證上的準(zhǔn)載噸位來執(zhí)法,路政部門是依據(jù)每軸十噸的方案來管理車輛,兩個(gè)部門的雙重標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)致執(zhí)法不一的情況時(shí)常發(fā)生。
據(jù)了解,由于新政的落地實(shí)施,已有部分物流企業(yè)已經(jīng)上調(diào)價(jià)格,也有不少企業(yè)迫于壓力已經(jīng)暫停歇業(yè)選擇不出車觀望。業(yè)內(nèi)普遍預(yù)計(jì),按照此標(biāo)準(zhǔn),煤炭、鋼材、玉米等商品的公路長(zhǎng)途運(yùn)輸成本將提高25%以上。如果這一政策得到長(zhǎng)期且嚴(yán)格的執(zhí)行,公路部分貨源將流向鐵路運(yùn)輸。
“運(yùn)輸新政正式實(shí)施,主要是對(duì)超限超載標(biāo)準(zhǔn)噸位全線降低,并制定了較為嚴(yán)厲的懲罰措施。以運(yùn)輸鋼材為例,原來每車可以裝載40噸螺紋鋼,而今只能裝載31噸左右,運(yùn)費(fèi)上調(diào)約22.5%。然而,在考慮到實(shí)際裝載件重,原本可裝載20-21件螺紋鋼的貨車而現(xiàn)在只能裝載大約15-16件,實(shí)際運(yùn)費(fèi)增加比理論要高?!弊縿?chuàng)資訊市場(chǎng)分析師范若薇告訴《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者。
范若薇指出,運(yùn)輸新政對(duì)于公路運(yùn)輸直接的影響是運(yùn)費(fèi)的增加,特別是對(duì)于中長(zhǎng)途運(yùn)輸,新政影響較大。因而部分公路貨運(yùn)將改為鐵路運(yùn)輸。
“目前公路運(yùn)輸運(yùn)費(fèi)低廉,與司機(jī)長(zhǎng)時(shí)間工作、車輛改裝超長(zhǎng)超寬等分不開。治超新規(guī)的出臺(tái),則堵住了這一渠道。各地物流企業(yè)的價(jià)格也隨即上調(diào)。出于成本因素的考慮,一些大宗貨物如鋼鐵、煤炭轉(zhuǎn)而考慮鐵路運(yùn)輸?!币晃晃锪魅耸繉?duì)《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者說道。
有業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為,國(guó)家治理超載可能會(huì)對(duì)鐵路運(yùn)輸有一定的促進(jìn)作用,如果政策長(zhǎng)期嚴(yán)格推行下去,對(duì)公路運(yùn)價(jià)有很大影響。鐵路運(yùn)輸雖然還存在很多問題,但成本低是明擺著的事,如果公路漲價(jià),勢(shì)必和鐵路在價(jià)格方面拉開更大的距離,到時(shí)客戶可能真的會(huì)選擇鐵路,進(jìn)而導(dǎo)致物流格局的變化。
鐵路專家孫章指出,鐵路貨運(yùn)成本是公路的1/3左右,且具有穩(wěn)定性強(qiáng)、受天氣因素影響小等特點(diǎn),未來在貨運(yùn)市場(chǎng)上將更具優(yōu)勢(shì)。
鋼鐵、煤炭運(yùn)輸迅猛增長(zhǎng)
在鐵路貨運(yùn)中,一直有“黑貨”與“白貨”之分?!昂谪洝笔侵该禾?、鋼鐵等大宗原材料,而其他非煤炭運(yùn)輸類的高附加值貨物,則被稱為“白貨”。資料顯示,我國(guó)鐵路貨運(yùn)中,80%都是“黑貨”。
此次鐵路貨運(yùn)增速,“黑貨”可謂功不可沒。
鐵路部門的公布數(shù)字顯示,9月貨運(yùn)裝車多項(xiàng)指標(biāo)創(chuàng)歷史新高。當(dāng)月全路日均貨運(yùn)裝車12.6萬車,同比增加1.1萬車,增長(zhǎng)9.7%;全路貨物發(fā)送量日均完成756萬噸,同比增長(zhǎng)4.2%。
反映在一些大宗商品方面,9月焦炭日均裝車4979車,同比增長(zhǎng)65.9%;金屬礦石日均裝車16530車,同比增長(zhǎng)23.2%;鋼鐵日均裝車7502車,同比增長(zhǎng)18.9%;木材日均裝車1155車,同比增長(zhǎng)37.5%。
據(jù)了解,在2013年前后,煤炭貨運(yùn)占全國(guó)貨運(yùn)的比例一度高達(dá)60%,隨著煤炭“十年黃金時(shí)代”的終結(jié),煤炭貨運(yùn)量開始大幅下降。三年內(nèi),煤炭貨運(yùn)量減少7995萬噸,比鋼鐵和金屬礦石的減少總量加起來還多。2015年,數(shù)據(jù)顯示,全國(guó)煤炭貨運(yùn)總量為20億噸,同比下降了2.9億噸。這同時(shí)意味著,2015年減少的貨運(yùn)量整整七成都是煤炭。
近期,政府?dāng)U大釋放產(chǎn)能范圍,國(guó)家發(fā)改委決定,在9月初煤炭日增產(chǎn)30萬噸的情況下,近期決定日增加煤炭產(chǎn)能50萬噸。煤炭?jī)r(jià)格一路飆升,煤炭運(yùn)量加大,鐵路運(yùn)輸也因此而受益。
“就煤炭運(yùn)輸而言,以目前山西靈石到唐山為例,汽運(yùn)費(fèi)為每噸200元。而根據(jù)12306的數(shù)據(jù),火車運(yùn)費(fèi)為168元/噸,即使不算本次20-30元/噸的上漲,火車煤運(yùn)輸成本優(yōu)勢(shì)已經(jīng)非常明顯,所以目前煤炭火車發(fā)運(yùn)熱度再被點(diǎn)燃,預(yù)計(jì)未來一段時(shí)間內(nèi),鐵路煤炭發(fā)運(yùn)情況將持續(xù)好轉(zhuǎn)?!敝杏钯Y訊市場(chǎng)分析師關(guān)大利告訴《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者。
而近期,煤炭需求的上升也將進(jìn)一步對(duì)鐵路運(yùn)輸形成有力支撐。據(jù)了解,如果今年冬季偏冷,煤炭需求增加,可能全國(guó)日均要增加100萬噸產(chǎn)能。金銀島市場(chǎng)分析師張敏告訴記者,10月中旬開始北方就要進(jìn)入供暖季,而且南方取暖的需求也會(huì)釋放,這也帶動(dòng)了煤炭需求。
除煤炭之外,鋼鐵的價(jià)格也在上漲,貨運(yùn)量增加也就成了順理成章的事。據(jù)了解,到今年9月底,鋼鐵行業(yè)主要產(chǎn)品的價(jià)格比年初上升了近40%。5500大卡煤炭在秦皇島的平倉(cāng)價(jià),相比今年年初也上升了50%左右。目前鋼坯價(jià)格在每噸2100元左右,5500大卡電煤價(jià)格每噸在560元左右,超出盈利點(diǎn)100元/噸。
貨運(yùn)改革成效顯現(xiàn)
如果將此前提到的交通運(yùn)輸新規(guī)以及煤炭、鋼鐵運(yùn)量增加看作是鐵路貨運(yùn)回暖的外因,那么鐵路貨運(yùn)改革就可以看作是內(nèi)部因素,而且效果明顯。
今年以來,隨著鐵路貨運(yùn)改革新舉措的不斷出臺(tái),“鐵老大”也逐漸放下了身段。鐵路貨運(yùn)改革正在從“坐商”向“行商”進(jìn)行轉(zhuǎn)變。
從鞏固“黑貨”到提速“白貨”策略,鐵路看到了市場(chǎng)的需要,不管“黑貨、白貨”能發(fā)出去,按時(shí)到達(dá),滿足貨主需要的就是目標(biāo)。此外,鐵路貨改不只使得很多老客戶重走鐵路線,而且吸引了越來越多的潛在客戶關(guān)注。
面對(duì)快速增長(zhǎng)的快遞市場(chǎng),鐵路也不再主要依靠大宗貨物,自鐵路總公司2013年啟動(dòng)貨改之后,鐵路貨運(yùn)便在各個(gè)市場(chǎng)發(fā)力尋求突破。2014年4月,鐵路貨運(yùn)選擇了北上廣深等20個(gè)一線城市進(jìn)行試點(diǎn),開始涉足快遞市場(chǎng)。原來的“鐵老大”儼然成為“快遞哥”。今年5月份和6月份,全路日均裝車同比增長(zhǎng)1.0%、1.8%,自2014年以來首次實(shí)現(xiàn)同比增長(zhǎng),初步顯現(xiàn)出鐵路貨運(yùn)改革的成效。
有分析指出,近年來貨運(yùn)市場(chǎng)正在飛速地變化,鐵路貨源也需要自己變革適應(yīng)變化,最重要的是去融入市場(chǎng)。最簡(jiǎn)單的方式就是與部分物流企業(yè)或者物流平臺(tái)合作,共謀發(fā)展,合作共贏。
“從目前來看,鐵路的市場(chǎng)壟斷優(yōu)勢(shì)已經(jīng)不在,大宗貨物需求降低直接導(dǎo)致鐵路貨運(yùn)量下滑,在這種情況下,貨運(yùn)必須要改革。要充分融入市場(chǎng),適應(yīng)市場(chǎng)變化,發(fā)展現(xiàn)代化物流,加強(qiáng)物流平臺(tái)合作,積極參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)?!苯疸y島高市場(chǎng)分析師張影影告訴《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者。
由于鐵路運(yùn)輸一直是相對(duì)壟斷的國(guó)有化運(yùn)輸方式,大部分物流公司都認(rèn)為這一行業(yè)無利可圖,但是另一方面,大家都想打破這一壁壘。與物流平臺(tái)合作也是一種方式,通過平臺(tái)將鐵路貨運(yùn)市場(chǎng)化,信息互通,大幅提高鐵路貨源的機(jī)動(dòng)性,將鐵路運(yùn)輸作為貨運(yùn)的重要選擇之一。
據(jù)相關(guān)媒體報(bào)道,鐵路總公司決定,將在全國(guó)規(guī)劃建設(shè)108個(gè)具有裝卸、倉(cāng)儲(chǔ)、配送功能的商品汽車物流基地。這是基于近年來,鐵路商品汽車物流業(yè)務(wù)量的逐年提升而決定的,同時(shí)也反映出鐵路拓寬貨源渠道的決心。
有分析指出,國(guó)民經(jīng)濟(jì)步入新常態(tài)以來,鐵路原有的貨運(yùn)結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻的變化。在這種情況下,積極調(diào)研市場(chǎng)潛在需求,大力提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),減少手續(xù)環(huán)節(jié),提高工作效率就成為鐵路改革發(fā)展必須要改善的關(guān)鍵點(diǎn)。
與此同時(shí),在搶占市場(chǎng)份額上,鐵路貨運(yùn)還有巨大的潛力可挖,在增強(qiáng)鐵路運(yùn)輸適應(yīng)市場(chǎng)、服務(wù)市場(chǎng)、贏得市場(chǎng)上也還能大有可為。如充分發(fā)揮鐵路網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),利用與地方政府和民營(yíng)資本的共贏,形成強(qiáng)大的物流服務(wù)優(yōu)勢(shì)和規(guī)模,鐵路貨運(yùn)也將可借此實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化升級(jí)改造。