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中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)訊 記者崔國(guó)璽近日從遼寧省發(fā)展改革委了解到，2016年，遼寧省擬退出煤炭產(chǎn)能1327萬噸，其中省屬國(guó)有煤炭企業(yè)1200萬噸，6個(gè)產(chǎn)煤市共127萬噸。據(jù)悉，今年上半年，遼寧省已退出產(chǎn)能350萬噸，根據(jù)退出時(shí)間進(jìn)度安排，剩余部分計(jì)劃于年底完成。
遼寧省編制了煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能方案。擬通過政策引導(dǎo)退出和縮小礦井產(chǎn)能規(guī)模兩種方式化解煤炭過剩產(chǎn)能。今年5月，遼寧省政府與國(guó)家鋼鐵煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能和脫困發(fā)展工作部際聯(lián)席會(huì)議簽訂了《煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展目標(biāo)責(zé)任書》，明確了目標(biāo)任務(wù)，各地區(qū)、各部門按照目標(biāo)任務(wù)加緊落實(shí)。
根據(jù)計(jì)劃，遼寧省將用5年的時(shí)間完成煤炭去產(chǎn)能。今年擬退出產(chǎn)能1327萬噸，其中阜新礦業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司、遼寧鐵法能源有限責(zé)任公司、沈陽煤業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司三家省屬國(guó)有煤炭企業(yè)占絕大部分比例，達(dá)到1200萬噸。阜新、丹東、本溪、遼陽、朝陽、葫蘆島6個(gè)產(chǎn)煤市共退出127萬噸。
遼寧省政府要求，各省屬國(guó)有煤炭企業(yè)要切實(shí)履行安置職工工作責(zé)任，摸清涉及職工情況，制定并落實(shí)職工安置方案，細(xì)化職工安置渠道，依法處理勞動(dòng)關(guān)系，穩(wěn)妥接續(xù)社會(huì)保險(xiǎn)，制定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)預(yù)案，及時(shí)處置突發(fā)問題，確保企業(yè)穩(wěn)定，企業(yè)職工安置方案必須經(jīng)過職工代表大會(huì)或全體職工討論通過，企業(yè)職工安置方案和應(yīng)急預(yù)案要報(bào)省國(guó)資委備案。各產(chǎn)煤市要監(jiān)督退出煤礦法人認(rèn)真履行責(zé)任和義務(wù)，依法解除勞動(dòng)關(guān)系，穩(wěn)妥遣散從業(yè)人員，確保煤礦關(guān)閉到位不留隱患。
遼寧省政府要求，各產(chǎn)煤市政府、各省屬國(guó)有煤炭企業(yè)要確保退出煤礦關(guān)閉到位，依法注銷或吊銷相關(guān)證照，停止供水、供電、供民用爆炸物品，拆除設(shè)備、封閉填實(shí)井筒、填平場(chǎng)地，并保留項(xiàng)目實(shí)施前后的照片和視頻資料，存檔備查，并報(bào)省化解產(chǎn)能領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案和公示。
遼寧省還堅(jiān)持運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制、經(jīng)濟(jì)手段、法律手段穩(wěn)步實(shí)施化解產(chǎn)能工作，從資金支持、稅費(fèi)減免、職工轉(zhuǎn)移安置、企業(yè)辦社會(huì)職能移交、金融安全等方面給予相關(guān)配套政策，調(diào)動(dòng)企業(yè)和地方政府的積極性。鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)通過主動(dòng)壓減、兼并重組、轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)、搬遷改造、國(guó)際產(chǎn)能合作等途徑主動(dòng)退出。同時(shí)，優(yōu)化存量產(chǎn)能，開拓產(chǎn)能利用空間，支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。目前該工作已取得一定成效。
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