12月3日12時左右,內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市元寶山區(qū)寶馬礦業(yè)公司發(fā)生爆炸事故,目前已知死亡17人,還有多人困在井下。據(jù)了解,此礦本在停業(yè)整頓,事故具體原因還在進一步調(diào)查中。
這并非近期發(fā)生的礦難孤例。僅就這兩個月而言,據(jù)國家安監(jiān)總局官網(wǎng)和媒體披露,貴州貞豐、重慶永川、湖南邵陽、江西宜春、鄂爾多斯、黑龍江七臺河市等地,就接連有煤礦發(fā)生死亡事故……而同在赤峰市,據(jù)央視報道,11月22日,國電平煤集團在元寶山區(qū)的一處施工現(xiàn)場塌方,造成5死。
礦難,這個似乎消失已久的詞眼,又重回公眾視野,成為撕裂眾多家庭的悲劇來源。
耐人尋味的是,一方面是礦難頻發(fā),另一方面則是長期不景氣的煤炭業(yè)回暖。隨著北方供暖季來臨,據(jù)國家統(tǒng)計局發(fā)布的10月份物價數(shù)據(jù),煤炭開采和洗選業(yè)價格漲幅較大,環(huán)比漲幅9.8%。11月2日,煤炭市場價格“風向標”環(huán)渤海動力煤價格指數(shù)(5500大卡)報收607元/噸,連續(xù)第18周上漲。它較今年年初的371元/噸上漲了63.61%,反彈可謂迅猛。
煤炭價格上漲,來自于供暖季的階段性需求,供暖地區(qū)陸續(xù)進入用煤高峰期,電廠日耗持續(xù)上升,對煤炭價格上升形成支撐。
煤炭業(yè)回暖的另一大因素,則源于前兩年的行業(yè)去產(chǎn)能,根據(jù)發(fā)改委官網(wǎng)發(fā)布的《2016年前三季度煤炭生產(chǎn)供應簡況》,今年1至9月,全國煤炭產(chǎn)量24.6億噸,同比下降10.5%。煤炭庫存量減少,市場需求增加,也推動了煤炭價格上漲。
但這兩大客觀因素,不能成為某些煤炭企業(yè)甚至地區(qū)推動煤炭“非理性生產(chǎn)”的理由所在,尤其是在利益誘導下,違反國家相關(guān)政策,暗地里推動已停產(chǎn)的煤礦復產(chǎn),減產(chǎn)的煤炭加大產(chǎn)能。近來礦難以近年來罕見頻次頻發(fā),跟那些本就因不符合安全標準而停工的礦井死灰復燃有無關(guān)系,有待調(diào)查,但這必須警惕嚴防。
以內(nèi)蒙古為例,據(jù)內(nèi)蒙古煤礦安監(jiān)局2015年的工作總結(jié),2015年全區(qū)煤礦共發(fā)生死亡事故12起,死亡12人,同比減少12起、15人,未發(fā)生較大及以上事故。但就在這兩個月,赤峰元寶山區(qū)兩起煤炭事故已造成共計22人死亡,礦難陰影重新籠罩當?shù)孛禾繕I(yè)。
已停業(yè)整頓的寶馬礦業(yè)頂風施工,卻始終未被發(fā)現(xiàn),監(jiān)管難辭其咎。這也是種警醒:涉事安監(jiān)部門原來繃緊的弦決不能放松,尤其是煤炭市場反彈的背景下。
礦井相比其他生產(chǎn)具有特殊性,它連接著兩個世界,一個在地上,一個在地下。那些在井下數(shù)百米作業(yè)的工人,其安危系于經(jīng)營方所提供的安全保障,更仰賴于監(jiān)管者是否能切實履行法定職責,不留責任盲區(qū)。若這兩道環(huán)節(jié)相繼失守,安全大廈很可能瞬間傾覆。
對于煤炭業(yè)的行業(yè)整頓,不只是基于經(jīng)濟角度的去產(chǎn)能,更是對以往煤炭業(yè)安全管理混亂現(xiàn)象的全面糾錯。煤炭業(yè)的景氣回調(diào),如果以無辜曠工的生命為代價,那也太沉重。無論如何,不能讓礦難跟著煤炭市場一起“反彈”,也希望各地以此為戒,盡快啟動新一輪煤礦行業(yè)安全大檢查,實行排查抽查等結(jié)合,夯實生命至上的監(jiān)管底線。