1月22日,國務(wù)院安委會副主任、應(yīng)急管理部部長王祥喜在國家應(yīng)急指揮總部調(diào)度全國安全防范工作,強調(diào)要認真學習貫徹習近平總書記重要指示精神,按照李強總理等領(lǐng)導(dǎo)同志批示要求,深刻汲取近期事故教訓(xùn),進一步壓緊壓實安全責任,全力抓好春節(jié)前后安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作,堅決防范遏制重特大事故,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定。
會議指出,近期各類安全事故多發(fā)頻發(fā),暴露出一些地方、一些企業(yè)在安全防范工作上存在未深刻吸取教訓(xùn)、屢屢重蹈覆轍,重效益輕安全、突破底線紅線,工作作風不扎實、形式主義突出等問題。今年春節(jié),群眾出行出游意愿更加強烈,大型活動明顯增多,交通運輸、餐飲娛樂、賓館住宿等迎來客流高峰,煤炭、石化等企業(yè)保供壓力持續(xù)加大,低溫雨雪冰凍等災(zāi)害多發(fā),各類安全風險明顯上升。各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位務(wù)必引起高度重視,深入分析研判風險變化,嚴密落實各項安全防范措施,堅決防范化解重大安全風險。
會議強調(diào),要認真學習、深刻領(lǐng)悟習近平總書記重要指示精神,切實增強抓好安全防范工作的政治責任感。結(jié)合近期事故集中暴露出的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),深入研判風險、分析形勢,突出重點行業(yè)領(lǐng)域、重點場所、重點部位,深入排查整治風險隱患,把安全責任措施壓緊壓實到每個社會單元和企業(yè)崗位,堅決遏制事故、穩(wěn)控形勢,以實際行動做到“兩個維護”。
要嚴密措施、嚴格監(jiān)管,全面加強人員密集場所和重點部位風險隱患排查。突出抓好校園安全,迅速開展火災(zāi)、建筑安全隱患排查,利用學校假期時間開展老舊電氣線路改造、危舊建筑加固、消防設(shè)施維護保養(yǎng)等工程建設(shè),開學后集中開展一次安全排查、上一堂安全教育課、組織一次應(yīng)急疏散演練,確保師生安全。突出節(jié)日大客流場所,開展大型綜合體、商場市場、賓館飯店等重點單位全方位排險除患,緊盯村寨、民宿、冰雪活動等安全基礎(chǔ)薄弱場所,組織聯(lián)合檢查組深入基層末梢,幫助排查火災(zāi)隱患,強化安全宣傳,防止火災(zāi)、中毒造成群死群傷。突出重大活動,嚴格審批民俗活動和焰火表演,制定完備的現(xiàn)場管理和應(yīng)急處置預(yù)案,強化現(xiàn)場人流監(jiān)測和管控,確?;顒影踩行蜷_展。
會議要求,要舉一反三、深化治理,堅決穩(wěn)控重點行業(yè)領(lǐng)域安全。礦山方面,要組織力量直插現(xiàn)場、突擊檢查,抓一批超能力超強度生產(chǎn)、隱蔽工作面、災(zāi)害治理不到位等典型案例,同時堅持嚴格執(zhí)法與指導(dǎo)幫扶并重,切實幫助企業(yè)解決實際問題。
工貿(mào)方面,要加快推廣粉塵監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)應(yīng)用,督促企業(yè)落實防塵防爆措施,嚴防除塵不到位、違規(guī)動火引發(fā)事故。
危化品方面,要緊盯重大危險源、高危細分領(lǐng)域和開停車、維檢修、特殊作業(yè)等重點環(huán)節(jié),落實重大隱患排查整治閉環(huán)管理。
煙花爆竹方面,要嚴格落實煙花爆竹經(jīng)營、儲存、燃放等環(huán)節(jié)安全管控措施,對生產(chǎn)企業(yè)保持監(jiān)管高壓態(tài)勢,嚴厲打擊黑窩點、小作坊。
特種設(shè)備方面,要組織開展專項整治,嚴厲查處超期不檢驗、維保不及時等行為。同時,深化排查整治建筑、漁船、燃氣、電力等行業(yè)領(lǐng)域風險隱患。
會議強調(diào),要周密細致、動態(tài)管控,扎實抓好春運交通運輸安全。聚焦事故多發(fā)環(huán)節(jié),針對大客車、鐵路列車、客船輪渡、地鐵城軌等大載客量交通工具,督促運營企業(yè)嚴格細致做好檢修維修和保養(yǎng),強化崗位人員安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練,確保處于安全可靠的良好狀態(tài),同時對非法營運、“三超一疲勞”、農(nóng)用車載人、冒險航行等嚴格監(jiān)管執(zhí)法,重拳打擊各類違法行為。做好惡劣天氣下管控疏導(dǎo),完善惡劣天氣條件下地鐵、城軌、鐵路等應(yīng)急調(diào)度流程,科學有效處置臨時停車等各類突發(fā)情況,動態(tài)開展客流監(jiān)測和風險研判,雨雪冰凍、大風團霧等惡劣天氣及時發(fā)布預(yù)警,強化危險路段安全疏導(dǎo)管控,嚴防群死群傷。
會議要求,要主動作為、靠前協(xié)調(diào),全力做好各類災(zāi)害防范應(yīng)對。統(tǒng)籌應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害,滾動研判、動態(tài)跟蹤,督促電力企業(yè)加強電網(wǎng)覆冰巡查,及時開展除雪除冰、應(yīng)急融冰,保障電網(wǎng)安全;緊盯車站、重要道路、重點景區(qū),根據(jù)災(zāi)害風險預(yù)警,迅速落實限流和封閉橋梁、隧道、景區(qū)及轉(zhuǎn)移人員等措施。嚴密防控森林草原火災(zāi),組織基層力量,分兵把守“山口、路口、村口”嚴格檢查,加強警示宣傳,嚴防火種上山入林,堅決避免野外違規(guī)用火引發(fā)火災(zāi)。細致做好冬春救助,相關(guān)地區(qū)要把救災(zāi)救助工作做細,及時調(diào)撥救災(zāi)資金和棉帳篷、棉衣被等救助物資,確保安全溫暖過冬過節(jié)。同時,對地質(zhì)災(zāi)害要始終繃緊神經(jīng),持續(xù)抓好監(jiān)測預(yù)警,進一步細化實化預(yù)案措施,做好防范應(yīng)對準備工作。
應(yīng)急管理部有關(guān)負責同志出席會議,國務(wù)院安委會有關(guān)成員單位聯(lián)絡(luò)員,部機關(guān)司局主要負責人在主會場參會,國家消防救援局、國家礦山安監(jiān)局、中國地震局,部屬事業(yè)單位,各省級應(yīng)急管理廳局、礦山安監(jiān)局、地震局、消防救援總隊、森林消防總隊負責人等在分會場參會。