內(nèi)蒙古自治區(qū)能源局關(guān)于強化落實煤炭保供措施的通知
各盟市能源局,有關(guān)盟市發(fā)展改革委、工信局、應(yīng)急局:
為認真貫徹國家、自治區(qū)能源保供各項決策部署,全面落實煤炭增產(chǎn)保供措施,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。
一、強化思想認識。全面落實黨中央、國務(wù)院以及自治區(qū)黨委、政府關(guān)于煤炭保供的部署安排,深刻認識能源保供對穩(wěn)住經(jīng)濟大盤的重大意義,充分發(fā)揮煤炭保供在能源保供中的基礎(chǔ)性、兜底性作用,以高度的思想自覺、行動自覺和責任擔當,完成好煤炭保供的政治責任。
二、強化責任落實。各盟市對本地區(qū)煤炭保供工作負總責,煤炭生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)是保障煤炭生產(chǎn)供應(yīng)的第一責任主體。各盟市要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督督促本地區(qū)煤炭生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)嚴格落實國家、自治區(qū)關(guān)于煤炭生產(chǎn)、安全、經(jīng)營、中長期合同簽訂履約、儲備等要求,努力提升煤炭保供能力。對煤炭保供中存在的問題,在盟市層面先行協(xié)調(diào),努力把問題解決在基層。
三、強化安全監(jiān)管。各盟市切實擔負起煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管責任,督促企業(yè)落實主體責任,加大檢查、處罰力度,加強保供煤礦、“不放心”煤礦的監(jiān)管。煤炭生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)要強化全員安全生產(chǎn)管理,常態(tài)化開展風險隱患排查整治,做到不安全不生產(chǎn)。堅決克服安全生產(chǎn)上存在的僥幸心里、麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒。
四、強化生產(chǎn)協(xié)調(diào)。各盟市不折不扣落實煤礦聯(lián)合試運轉(zhuǎn)延期、滿產(chǎn)達產(chǎn)、產(chǎn)能指標置換承諾、邊組織生產(chǎn)邊辦手續(xù)、先行用地等各項增產(chǎn)措施,努力增加煤炭產(chǎn)量。不得以任何理由實行區(qū)域內(nèi)煤礦“一刀切”停產(chǎn),不得影響煤礦正常生產(chǎn)。
五、強化經(jīng)營監(jiān)管。各盟市把煤炭經(jīng)營企業(yè)煤炭銷售納入煤炭保供監(jiān)管范圍,尚不明確責任部門的,要及時向盟行政公署、市人民政府匯報,明確管理部門。督促煤炭經(jīng)營企業(yè)嚴格落實國家、自治區(qū)關(guān)于煤炭保供的各項要求,煤炭經(jīng)營企業(yè)銷售煤炭不能游離于監(jiān)管之外。
六、強化供應(yīng)監(jiān)管。煤炭生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)與用戶簽訂的中長期合同要嚴格執(zhí)行國家相關(guān)規(guī)定,履約率必須達到要求。堅決打擊變相漲降價、未經(jīng)同意撤銷合同、虛簽合同、不按期上報履約信息、無正當理由不履約等各種影響正常保供秩序的違規(guī)行為。
七、強化儲備管理。先期承擔政府可調(diào)度煤炭儲備任務(wù)的盟市要進一步壓實承儲企業(yè)責任,儲備能力、儲備量要達到國家要求。各盟市要督促煤炭生產(chǎn)企業(yè)、發(fā)電企業(yè)達到國家要求的儲備能力、儲備量。呼和浩特市、包頭市、興安盟、烏蘭察布市、巴彥淖爾市、阿拉善盟等自身供煤能力不足的盟市,要依托當?shù)孛禾考\站、煤炭物流基地等建立應(yīng)急煤炭儲備制度。
八、強化報告制度。各盟市認真落實煤電油氣運保障工作部際協(xié)調(diào)機制關(guān)于能源保供重大事項報告的有關(guān)要求,優(yōu)化報送流程,提高時效性,能提前報告的一定要提前報,不可預(yù)知的要在發(fā)生后第一時間報告。
九、強化監(jiān)督措施。對落實煤炭保供措施不力的盟市,在全區(qū)系統(tǒng)內(nèi)通報直至提級通報。煤炭生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、電力企業(yè)落實保供措施不力的,采取提醒、約談、公開曝光等方式,屬于中央企業(yè)、區(qū)外國有企業(yè)的,同時抄送中央企業(yè)總部、區(qū)外國有企業(yè)所屬國資委。情節(jié)嚴重、影響面大的保供煤礦,提請取消保供資格。
2022年9月9日