近日，隨著新的列車運(yùn)行圖開(kāi)始實(shí)行，浩吉鐵路陜西靖邊東站至湖北襄州北站間增開(kāi)4趟萬(wàn)噸煤炭列車。據(jù)悉，調(diào)圖后，浩吉鐵路襄州北站日均煤炭發(fā)運(yùn)量由先前的18萬(wàn)噸增至22萬(wàn)噸，在進(jìn)一步提高北煤南運(yùn)重載鐵路大通道運(yùn)輸能力的同時(shí)，也為湖北等周邊城市電廠、企業(yè)生產(chǎn)提供了更為充足的煤炭。此外，根據(jù)新的列車運(yùn)行圖，瓦日鐵路至京滬普速鐵路將增開(kāi)煤炭列車4列；為提升疆煤外運(yùn)能力，將利用敦煌線增加新疆經(jīng)敦煌線、蘭青線貨物列車14列。

       我國(guó)煤炭資源區(qū)域分布不均，北多南少，西多東少，煤炭形成了“北煤南運(yùn)、西煤東調(diào)”的格局，運(yùn)輸環(huán)節(jié)成為影響煤炭供需的關(guān)鍵因素。目前我國(guó)煤炭運(yùn)輸方式，主要以鐵路為主，且運(yùn)輸占比逐年提升。中國(guó)煤炭協(xié)會(huì)發(fā)布的《2021年煤炭行業(yè)發(fā)展年度報(bào)告》顯示，2021年全國(guó)鐵路累計(jì)發(fā)運(yùn)煤炭25.8億噸，占全國(guó)煤炭產(chǎn)量的62.46%。  

       業(yè)內(nèi)分析人士指出，隨著煤炭生產(chǎn)重心加快向晉陜蒙新等地區(qū)集中，進(jìn)一步釋放鐵路運(yùn)輸潛力，將為穩(wěn)定煤炭供應(yīng)提供可靠保障。

       保障煤炭穩(wěn)定供應(yīng)

       據(jù)了解，鐵路煤運(yùn)貨源地主要集中在晉陜蒙交界的“三西”地區(qū)，該地區(qū)原煤產(chǎn)量占全國(guó)的72%，未來(lái)煤炭產(chǎn)量仍將繼續(xù)向上述地區(qū)傾斜，瓦日鐵路和浩吉鐵路作為煤炭富集地區(qū)的鐵路煤運(yùn)大通道，是保障其煤炭外運(yùn)的關(guān)鍵。

       4月20日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出，要發(fā)揮煤炭的主體能源作用。通力合作優(yōu)化煤炭企業(yè)生產(chǎn)、項(xiàng)目建設(shè)等核準(zhǔn)審批政策，落實(shí)地方穩(wěn)產(chǎn)保供責(zé)任，充分釋放先進(jìn)產(chǎn)能。通過(guò)核增產(chǎn)能、擴(kuò)產(chǎn)、新投產(chǎn)等，今年新增煤炭產(chǎn)能3億噸。

       “今年以來(lái)煤炭增產(chǎn)保供政策持續(xù)推進(jìn)，煤炭產(chǎn)能將逐步回升至高位水平；在需求方面，4月以來(lái)各地疫情逐漸得到控制，終端用煤需求有所提升，加之南方地區(qū)‘迎峰度夏’的用煤用電旺季臨近，企業(yè)補(bǔ)庫(kù)需求有所增強(qiáng)?！睆B門(mén)大學(xué)中國(guó)能源經(jīng)濟(jì)研究中心教授孫傳旺表示，此次煤炭鐵路運(yùn)輸擴(kuò)容對(duì)于促進(jìn)煤炭供需平衡、增強(qiáng)煤炭保供穩(wěn)價(jià)具有積極意義，既有助于加速西部地區(qū)的煤炭資源開(kāi)發(fā)與先進(jìn)、優(yōu)質(zhì)的煤炭產(chǎn)能釋放，又有利于緩解中東部地區(qū)的用煤壓力，保障煤炭安全穩(wěn)定供應(yīng)，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

       彌補(bǔ)鐵路運(yùn)輸短板

       需要注意的是，鐵路主干運(yùn)輸線基礎(chǔ)設(shè)施存在短板，近幾年鐵路專用線建設(shè)有所加快，但與預(yù)期相比仍有不小差距。

       國(guó)家發(fā)改委公布的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，山西省196家年貨運(yùn)量150萬(wàn)噸以上工礦企業(yè)，鐵路專用線接入比例為69%；陜西省95家年貨運(yùn)量150萬(wàn)噸以上工礦企業(yè)，有鐵路專用線的56家，接入比例僅為59%；此外，陜北能源化工基地煤炭外運(yùn)通道——馮紅鐵路雖已開(kāi)工多年，但受多種因素制約仍難以順利推進(jìn)。

       同時(shí)，鐵路煤運(yùn)大通道優(yōu)質(zhì)運(yùn)能尚未完全發(fā)揮?！皵?shù)據(jù)顯示，瓦日鐵路設(shè)計(jì)運(yùn)力1.7億噸/年，2019年運(yùn)量6439萬(wàn)噸，其中煤炭5994萬(wàn)噸，運(yùn)能利用率37.9%；浩吉鐵路設(shè)計(jì)運(yùn)力2億噸/年，2020年貨運(yùn)量約2800萬(wàn)噸，利用率不足15%?！敝袊?guó)能源研究會(huì)高級(jí)研究員?？撕橹赋觯杂芰譃槔?，鐵路占榆林市煤炭外運(yùn)的比例長(zhǎng)期僅保持在35%左右。由于專用線接入率不高，路礦、路廠直通少，“前后一公里”兩次車輛倒短現(xiàn)象普遍，既抬高運(yùn)輸物流成本，又增加能耗和碳排放，破壞生態(tài)環(huán)境。

       在此背景下，受訪專家均表示，增開(kāi)浩吉鐵路、瓦日鐵路等多個(gè)煤炭運(yùn)輸干線將有利于彌補(bǔ)鐵路運(yùn)輸短板，提高煤炭鐵路運(yùn)輸占比。

       提高安全性和裝卸效率

       上述專家強(qiáng)調(diào)，為進(jìn)一步優(yōu)化煤炭鐵路運(yùn)輸能力，確保萬(wàn)噸煤炭列車開(kāi)行安全，需制定周密的作業(yè)方法、重視智能化建設(shè)，持續(xù)提高煤炭運(yùn)輸?shù)陌踩院脱b卸效率，確保列車“快到、快解、快開(kāi)”。

       ?？撕檎J(rèn)為，首先應(yīng)完善鐵路運(yùn)輸各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括完善主干鐵路線和鐵路支線、站，完善先進(jìn)信息技術(shù)深度融合，使設(shè)施、設(shè)備“硬件”真正硬起來(lái)、強(qiáng)起來(lái)、活起來(lái)，以支撐鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩咝н\(yùn)營(yíng)。

       此外，完善鐵路線網(wǎng)中各主體互聯(lián)互通機(jī)制也尤為關(guān)鍵。在?？撕榭磥?lái)，近年來(lái)，隨著鐵路投資主體多元化，一個(gè)鐵路線網(wǎng)中往往存在多個(gè)投資建設(shè)運(yùn)營(yíng)主體，要完成“點(diǎn)到點(diǎn)”“門(mén)到門(mén)”的運(yùn)輸全過(guò)程，需要這些主體聯(lián)合協(xié)同。

       孫傳旺表示，推進(jìn)煤炭鐵路運(yùn)輸與供需協(xié)同可以考慮從三方面著手：一是持續(xù)優(yōu)化煤炭運(yùn)輸干線開(kāi)行結(jié)構(gòu)，增設(shè)煤炭運(yùn)輸通道；二是強(qiáng)化對(duì)新建礦區(qū)的運(yùn)輸作業(yè)管理，及時(shí)了解各礦區(qū)的煤炭生產(chǎn)運(yùn)輸與裝車?yán)щy，加強(qiáng)配空、裝車、掛運(yùn)、卸車等環(huán)節(jié)銜接，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)煤炭產(chǎn)能快裝快運(yùn)；三是借助5G、大數(shù)據(jù)、人工智能等數(shù)字化手段健全煤炭鐵路干線的運(yùn)輸調(diào)度指揮系統(tǒng)，增強(qiáng)煤炭鐵路運(yùn)輸?shù)倪\(yùn)輸效率和運(yùn)輸安全。