10月13日下午，國務(wù)院新聞辦公室就今冬明春能源保障供應(yīng)有關(guān)情況舉行政策例行吹風(fēng)會。國家能源局副局長余兵在會上答記者問。

       南方都市報記者：近期，受我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)和國際大宗能源原材料價格上漲影響，我國煤炭消費(fèi)超預(yù)期增長，供需偏緊。請問，國家能源局已經(jīng)采取了哪些煤炭穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)措施？下一步還將采取哪些措施穩(wěn)定煤炭生產(chǎn)？

       國家能源局副局長余兵：

       謝謝你的提問。國家能源局認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于能源保供的決策部署，積極會同有關(guān)部門、重點(diǎn)產(chǎn)煤省區(qū)細(xì)化措施，全力以赴做好煤炭增產(chǎn)增供工作。近期主要開展了以下幾個方面的工作。

       一是現(xiàn)場督導(dǎo)煤炭增產(chǎn)增供。我們到產(chǎn)煤地區(qū)現(xiàn)場了解煤礦的生產(chǎn)運(yùn)行情況，有的下了井，督促在保障安全的前提下進(jìn)一步挖掘增產(chǎn)潛力，優(yōu)先保障發(fā)電、供暖等民生用煤。

       三是壓緊壓實(shí)煤炭增產(chǎn)增供責(zé)任。分省跟進(jìn)督促，要求各產(chǎn)煤省區(qū)和煤炭企業(yè)提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，把煤炭增產(chǎn)增供作為當(dāng)前的重要任務(wù)盯緊抓實(shí)。

       四是國慶期間針對性開展督促和檢查。堅持每天到崗值守，并且與產(chǎn)煤省區(qū)的有關(guān)部門保持聯(lián)系，重點(diǎn)了解煤礦是否正常生產(chǎn)，幫助協(xié)調(diào)解決突出問題，充分利用節(jié)假日用煤低谷，把煤電供暖企業(yè)煤炭庫存提上來。

       五是強(qiáng)化煤炭產(chǎn)量調(diào)度。堅持全國產(chǎn)煤地區(qū)的煤炭產(chǎn)量日調(diào)度，增加重點(diǎn)煤炭企業(yè)產(chǎn)量旬調(diào)度，分析研判煤炭生產(chǎn)形勢，及時幫助破解制約煤炭增產(chǎn)的瓶頸。

       六是研究進(jìn)一步釋放產(chǎn)能。我們和礦監(jiān)局一道正在梳理有增產(chǎn)增供潛力的煤礦名單，準(zhǔn)備再釋放一批產(chǎn)能。

       通過上述的一些措施，應(yīng)該說煤炭產(chǎn)量取得較為顯著的增長。近日，煤炭日產(chǎn)量已經(jīng)穩(wěn)定在1120萬噸以上，比國慶節(jié)前增加了80萬噸，創(chuàng)造了今年2月份以來的新高。從重點(diǎn)的產(chǎn)煤地區(qū)來看，晉陜蒙日均產(chǎn)煤量已經(jīng)超過800萬噸，發(fā)揮了大省大礦作用。

       下一步，國家能源局將繼續(xù)堅決貫徹落實(shí)好黨中央、國務(wù)院關(guān)于能源保供的決策部署，統(tǒng)籌增產(chǎn)保供和安全環(huán)保，緊盯煤炭生產(chǎn)，積極協(xié)調(diào)增產(chǎn)增供過程中的突出問題，著力釋放優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能、有效產(chǎn)能，確保今冬明春煤炭產(chǎn)量在較高水平保持穩(wěn)定。重點(diǎn)是盯好產(chǎn)煤大省產(chǎn)能大礦，充分發(fā)揮頂梁柱和主力軍作用，對產(chǎn)能利用率高、已經(jīng)達(dá)產(chǎn)的省區(qū)，督促持續(xù)穩(wěn)產(chǎn)，抓好安全生產(chǎn)，避免因?yàn)榘踩鹿释．a(chǎn)造成產(chǎn)量波動。對產(chǎn)能利用率偏低、仍有增產(chǎn)潛力的省區(qū)，將及時督促指導(dǎo)，并幫助解決實(shí)際困難，盡快把產(chǎn)量提上來，實(shí)現(xiàn)安全增產(chǎn)增供。

       此外，國家能源局將督促指導(dǎo)有關(guān)方面將國家已經(jīng)出臺的各項(xiàng)措施落實(shí)落地，推進(jìn)建設(shè)煤礦盡快投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)，加快產(chǎn)能核增，加快產(chǎn)能釋放，有序有效增加煤炭供應(yīng)。密切關(guān)注迎峰度冬煤炭保供形勢，突出抓好東北等重點(diǎn)地區(qū)煤炭保供，優(yōu)先保障發(fā)電供暖用煤，確保人民群眾溫暖過冬。謝謝。

       中新社記者：請問面對今冬明春較大的電力熱力保供壓力，國家能源局將采取哪些措施保障好人民群眾的溫暖過冬？

       國家能源局副局長余兵：

       謝謝你的提問。今冬明春確實(shí)面臨比較大的電力、熱力保供壓力。我們堅決貫徹黨中央、國務(wù)院的決策部署，經(jīng)過前一階段的工作，在各方努力下，10月份以來，全國電力供需緊張形勢已經(jīng)有所緩解。10月11日，全國日發(fā)電量207億千瓦時，當(dāng)月累計發(fā)電量2285億千瓦時，同比增長10.8%。截至目前，年累計發(fā)電量已經(jīng)達(dá)到62749億千瓦時，同比增長13.1%。應(yīng)該說，這個增長量還是比較大的。全國統(tǒng)調(diào)電煤庫存8199萬噸，目前可用天數(shù)是15天。10月11日全國合計有序用電電力4842萬千瓦，有序用電量已經(jīng)比9月份最高峰有所下降。為了確保當(dāng)前電力穩(wěn)定供應(yīng)，國家能源局采取了三個方面的措施：

       一是開展電力供應(yīng)保障形勢研判和問題會商。近期，國家能源局多次召開專題會議，會商研判電力保供形勢，加強(qiáng)電力運(yùn)行監(jiān)測，并且赴中國氣象局、國家電網(wǎng)公司、國家能源集團(tuán)等有關(guān)單位和企業(yè)開展調(diào)研、會商，科學(xué)研判今冬明春氣象情況和電力煤炭保供情況，做好預(yù)案。會同有關(guān)方面全力以赴做好煤炭增產(chǎn)增供，優(yōu)先保障發(fā)電供暖用煤。

       二是繼續(xù)推動各類電源項(xiàng)目建設(shè)和投產(chǎn)工作。推動具備條件的支撐性電源投產(chǎn)，緩解電力供應(yīng)緊張。結(jié)合“十四五”可再生能源發(fā)展規(guī)劃，會同有關(guān)方面加快推進(jìn)大型風(fēng)電、光伏基地建設(shè)，推動具備條件的應(yīng)急儲備電源和熱電盡快投產(chǎn)。1-9月份，風(fēng)電投產(chǎn)超過1400萬千瓦，光伏投產(chǎn)超過2200萬千瓦，能夠適當(dāng)緩解電力供應(yīng)緊張的局面。

       三是緩解煤電企業(yè)經(jīng)營壓力。配合國家發(fā)改委做好燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價市場化改革相關(guān)工作，從價格機(jī)制等方面推進(jìn)電力安全穩(wěn)定供應(yīng)，緩解煤電企業(yè)壓力。

       下一步，國家能源局還將采取四個方面的措施確保今冬明春電力和熱力供應(yīng)。

       一是加強(qiáng)電力熱力供應(yīng)形勢監(jiān)測預(yù)警。會同有關(guān)部門開展全國迎峰度冬氣候趨勢預(yù)測，研判對能源保供可能產(chǎn)生的影響，重點(diǎn)關(guān)注民生用電用熱的保障，守住民生的底線。督促電力行業(yè)做好應(yīng)對極端天氣和自然災(zāi)害、突發(fā)事件的應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

       二是全力做好迎峰度冬電力熱力保供工作。督促各地在建的具備條件的支撐性電源及時投產(chǎn)發(fā)揮作用，推動條件成熟的大型風(fēng)電、光伏基地開工建設(shè)。指導(dǎo)有關(guān)企業(yè)加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)、檢修管理，保障機(jī)組穩(wěn)定出力。督導(dǎo)重點(diǎn)城市制定電力保供應(yīng)急方案，東北等地區(qū)要堅持“以熱定電、以熱為先”的原則，做好今冬明春電力熱力的保障工作。

       三是強(qiáng)化北方地區(qū)清潔取暖工作。我們印發(fā)了《關(guān)于做好2021年北方地區(qū)清潔取暖工作的通知》，多措并舉保障清潔取暖用能，科學(xué)制定極端天氣應(yīng)急預(yù)案。

       四是繼續(xù)加強(qiáng)能源監(jiān)管工作。督促各地將國家重大能源政策和各項(xiàng)調(diào)控保供措施落實(shí)到位，確保今冬明春能源穩(wěn)定供應(yīng)，確保居民用能安全。我們也有“12398”能源監(jiān)管熱線，及時將群眾反映的問題交相關(guān)單位協(xié)調(diào)解決，切實(shí)回應(yīng)好人民群眾用能訴求。謝謝。