2021年4月29日，國(guó)家能源局召開(kāi)二季度網(wǎng)上新聞發(fā)布會(huì)。會(huì)上，國(guó)家能源局新聞發(fā)言人介紹了推動(dòng)智能化技術(shù)與煤炭產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展所做的工作。
為貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合的有關(guān)精神，推動(dòng)智能化技術(shù)與煤炭產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，針對(duì)煤炭生產(chǎn)危險(xiǎn)程度高、勞動(dòng)強(qiáng)度大、工作環(huán)境惡劣的行業(yè)特點(diǎn)，國(guó)家能源局會(huì)同有關(guān)部門大力推動(dòng)煤礦智能化建設(shè)，促進(jìn)煤炭開(kāi)采方式變革和行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。主要開(kāi)展了以下工作：
一是加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。為統(tǒng)籌推進(jìn)煤礦智能化發(fā)展，2020年2月，我局聯(lián)合國(guó)家發(fā)展改革委、應(yīng)急部等8部門印發(fā)了《關(guān)于加快煤礦智能化發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》（發(fā)改能源〔2020〕283號(hào)），對(duì)全國(guó)煤礦智能化建設(shè)作出系統(tǒng)安排部署，并明確提出到2021年建成多種類型、不同模式的智能化示范煤礦，到2025年大型煤礦和災(zāi)害嚴(yán)重煤礦基本實(shí)現(xiàn)智能化，到2035年各類煤礦基本實(shí)現(xiàn)智能化3個(gè)階段的工作任務(wù)目標(biāo)，指導(dǎo)地方和有關(guān)中央企業(yè)加快推進(jìn)煤礦智能化建設(shè)。
二是健全制度法規(guī)。為依法依規(guī)開(kāi)展煤礦智能化建設(shè)，在法律規(guī)劃上，將煤炭科技創(chuàng)新及智能化發(fā)展納入法律規(guī)范，寫入《煤炭法》修訂草案中，將煤礦智能化發(fā)展納入國(guó)家煤炭“十四五”規(guī)劃，并要求主要產(chǎn)煤省區(qū)將其作為地方規(guī)劃的重要內(nèi)容。在操作制度上，聯(lián)合礦山安監(jiān)局印發(fā)了《智能化示范煤礦建設(shè)管理暫行辦法》和《煤礦智能化專家?guī)旃芾頃盒修k法》，明確智能化示范煤礦和專家咨詢的管理流程。組織編制《煤礦智能化建設(shè)指南（2021年版）》和《煤礦智能化驗(yàn)收管理辦法（2021年版）》，擬于近期印發(fā)實(shí)施，為地方和有關(guān)企業(yè)智能化煤礦建設(shè)提供依據(jù)。同時(shí)，會(huì)同礦山安監(jiān)局建立了由8部門組成的煤礦智能化發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制和智能化建設(shè)工作專班，統(tǒng)籌推進(jìn)智能化煤礦建設(shè)管理工作。
三是推進(jìn)智能化煤礦建設(shè)。與應(yīng)急部等部門共同組織召開(kāi)全國(guó)智能化煤礦建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，國(guó)務(wù)院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席并發(fā)表重要講話，強(qiáng)調(diào)煤礦智能化建設(shè)的重要意義，肯定工作所取得的成績(jī)，并對(duì)下一步工作提出明確要求和努力方向。組織地方和有關(guān)中央企業(yè)推薦上報(bào)智能化示范建設(shè)煤礦，逐一編制智能化建設(shè)方案，經(jīng)專家審核和安全核查，確定71處煤礦作為國(guó)家首批智能化示范建設(shè)煤礦向社會(huì)公布，引領(lǐng)帶動(dòng)建設(shè)一批多種類型、不同模式的智能化煤礦。
四是引導(dǎo)行業(yè)發(fā)展。目前，煤礦智能化建設(shè)已成為業(yè)界共識(shí)，重點(diǎn)產(chǎn)煤省區(qū)相繼出臺(tái)政策措施，有關(guān)企業(yè)制定實(shí)施方案，行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，跨界合作不斷加強(qiáng)，華為公司與山西省、中煤科工集團(tuán)分別成立智能礦山創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室，國(guó)家能源集團(tuán)和中煤科工集團(tuán)成立煤礦智能化協(xié)同創(chuàng)新中心，山東能源集團(tuán)聯(lián)合煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)在央視發(fā)布全球首套礦用高可靠5G專網(wǎng)系統(tǒng)，為智能化煤礦建設(shè)營(yíng)造了良好氛圍。
目前，煤礦智能化建設(shè)已成為行業(yè)內(nèi)一項(xiàng)具有高度共識(shí)、頗具市場(chǎng)活力、企業(yè)積極擁護(hù)的創(chuàng)新型工作。下一步，國(guó)家能源局將深入貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神，會(huì)同有關(guān)方面加快標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，出臺(tái)驗(yàn)收管理辦法，在總結(jié)首批智能化示范煤礦建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，開(kāi)展第二批示范煤礦建設(shè)和技術(shù)裝備遴選推廣應(yīng)用，不斷提升煤炭行業(yè)高端化、智能化、綠色化水平。
國(guó)家能源局指出，煤炭行業(yè)既是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，也是高危行業(yè)，歡迎高新技術(shù)企業(yè)積極參與煤礦智能化建設(shè)，鼓勵(lì)5G等高端技術(shù)與煤炭工業(yè)深度融合。在此輪煤礦智能化建設(shè)中，主要考慮三個(gè)方面：
一是煤炭行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的需要。黨中央國(guó)務(wù)院提出要深入實(shí)施智能制造和綠色制造工程，加快推進(jìn)煤礦智能化建設(shè)，是促進(jìn)新一代信息技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推動(dòng)煤礦產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化邁進(jìn)的重要途徑。
二是煤礦減人提效的需要。煤炭生產(chǎn)危險(xiǎn)程度高、勞動(dòng)強(qiáng)度大、工作環(huán)境惡劣、作業(yè)人員密集，智能化建設(shè)是貫徹以人民為中心發(fā)展思想的具體體現(xiàn)，可以把礦工從繁重的井下勞動(dòng)中解放出來(lái)，從根本上提升安全生產(chǎn)水平，促進(jìn)煤炭開(kāi)采方式變革。
三是提升治理效能的需要。我國(guó)煤礦點(diǎn)多面廣，規(guī)模大小不一、生產(chǎn)條件復(fù)雜多樣，安全管控難度大、風(fēng)險(xiǎn)隱患多，實(shí)施智能化建設(shè)是順應(yīng)行業(yè)特點(diǎn)和發(fā)展趨勢(shì)，提升安全管理水平的供給體系質(zhì)量的重要措施。
國(guó)家能源局表示，總體來(lái)講，煤礦智能化建設(shè)是全行業(yè)的大事、好事，目前已成為業(yè)界共識(shí)。我們將聯(lián)合各方力量，因地制宜、因企施策，統(tǒng)籌把握當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、整體與局部、發(fā)展與安全的關(guān)系，堅(jiān)定不移推動(dòng)煤礦智能化發(fā)展，為能源領(lǐng)域“新基建”奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
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