據(jù)滿洲里海關(guān)統(tǒng)計,2017年滿洲里口岸進口280.6萬噸煤炭,進口貿(mào)易值達(dá)8億元人民幣,比2016年度激增7.6倍。
2017年,滿洲里口岸煤炭進口呈現(xiàn)多個特點。從貿(mào)易方式來看,九成以上由黑龍江省的國有企業(yè)自俄羅斯進口。
從貿(mào)易方式看,一般貿(mào)易方式進口占主導(dǎo),邊境小額貿(mào)易方式進口飛速增長。2017年,以一般貿(mào)易方式進口209.5萬噸,增加4.5倍,占滿洲里口岸煤炭進口量的74.7%;其余為邊境小額方式進口71.1萬噸,猛增140.4倍。
從商品種類來看,以其他煙煤進口為主,褐煤增長迅速。2017年,滿洲里口岸進口其他煙煤213.6萬噸,增加51.1倍,占同期滿洲里口岸煤炭進口的76.1%,進口總值6.8億元,猛增58.7倍;進口褐煤65.1萬噸,激增107.7倍;無煙煤、其他煤、煉焦煤有少量進口。
隨著煤炭供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的推進,煤炭政策開始陷入去產(chǎn)能與控價格的博弈中,導(dǎo)致我國內(nèi)貿(mào)煤炭價格與進口煤炭到岸價格的價差持續(xù)擴大,進而推動了進口增長。同時,俄羅斯煤炭具有發(fā)熱量高、雜質(zhì)含量相對較少的優(yōu)點,煤價相對國內(nèi)具有價格優(yōu)勢,俄羅斯煤炭的性價比推動了企業(yè)大量進口俄羅斯煤炭。
盡管如此,滿洲里海關(guān)分析人士指出,進口煤炭質(zhì)量值得關(guān)注,環(huán)保問題依然是重中之重。
為此,滿洲里海關(guān)提出相關(guān)建議:一是深入推進煤炭供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,保證相關(guān)政策落實到位,確保供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得預(yù)期成效,切實維護國家環(huán)境和生態(tài)安全;二是嚴(yán)格執(zhí)行《商品煤質(zhì)量管理暫行辦法》,保障商品煤進口的質(zhì)量要求;三是增強煤炭環(huán)保指標(biāo)的檢測能力,限制劣質(zhì)煤進口,保證優(yōu)質(zhì)煤炭穩(wěn)定進口;四是企業(yè)簽訂合同條款時重視相關(guān)環(huán)保項目,確保進口煤質(zhì)量安全,維護企業(yè)自身利益。