按照國(guó)務(wù)院安委會(huì)安全生產(chǎn)大檢查工作統(tǒng)一部署，8月14至19日，國(guó)務(wù)院安委辦第11督導(dǎo)組對(duì)雞西、伊春、七臺(tái)河、綏化市和龍煤集團(tuán)安全生產(chǎn)大檢查開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，現(xiàn)場(chǎng)檢查和隨機(jī)抽查了煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、交通運(yùn)輸?shù)绕髽I(yè)，發(fā)現(xiàn)了一批安全生產(chǎn)隱患和問(wèn)題。省政府安委會(huì)決定對(duì)17戶企業(yè)存在的69項(xiàng)隱患和問(wèn)題公開(kāi)曝光，接受社會(huì)監(jiān)督。

　　省政府安委會(huì)辦公室對(duì)曝光企業(yè)隱患和問(wèn)題整改實(shí)施掛牌督辦，要求被曝光企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)整改主體責(zé)任，及時(shí)消除隱患和問(wèn)題；雞西、伊春、七臺(tái)河、綏化市政府，龍煤集團(tuán)及各有關(guān)部門(mén)和單位要進(jìn)一步強(qiáng)化措施辦法，推動(dòng)隱患和問(wèn)題及時(shí)整改到位。

　　國(guó)務(wù)院安委辦安全生產(chǎn)大檢查督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題清單

　　一、煤礦

　　(一)茄子河煤炭實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司九井。

　　1.單體液壓支柱未進(jìn)行編號(hào)管理，入井前未按規(guī)定進(jìn)行壓力試驗(yàn)，并做好記錄。

　　2.礦井瓦斯檢查臺(tái)賬未填寫(xiě)供電硐室、水泵硐室、片盤(pán)車(chē)場(chǎng)配電點(diǎn)、密閉內(nèi)外瓦斯檢查情況。

　　3.主井提升絞車(chē)井口過(guò)卷保護(hù)裝置安設(shè)位置不合理。

　　4.井口特種作業(yè)人員領(lǐng)取人員定位卡臺(tái)賬載明，兩名瓦斯檢查員攜帶別人的人員定位識(shí)別卡。

　　5.礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)一氧化碳傳感器未定期標(biāo)校。

　　6.礦井有線調(diào)度通信系統(tǒng)不具有選呼、急呼、強(qiáng)插等功能。

　　7.礦井未配備電雷管檢測(cè)儀、電爆網(wǎng)路全電阻檢測(cè)儀，電雷管發(fā)放前沒(méi)有按規(guī)定進(jìn)行電阻值測(cè)試。

　　8.礦井采掘地點(diǎn)及重點(diǎn)區(qū)域出入口未設(shè)置人員定位系統(tǒng)讀卡分站，不能實(shí)時(shí)掌握作業(yè)地點(diǎn)準(zhǔn)確人數(shù)。

　　(二)德利能源股份有限公司鐵麒煤礦。

　　1.礦井未開(kāi)展年度水害分析預(yù)測(cè)工作。

　　2.礦井地質(zhì)報(bào)告自2007年10月提交之后未再修編。

　　3.礦井未按規(guī)定對(duì)F31斷層(H= 20-400m)留設(shè)防隔水煤(巖)柱做出說(shuō)明。

　　4.黑龍江煤礦安全監(jiān)察局佳合分局7月3日全面安全體檢提出的“井下未設(shè)置防水閘門(mén)”問(wèn)題，限期60日整改完畢。至今礦井未完成防水閘門(mén)設(shè)計(jì)。

　　5.礦井水文地質(zhì)類(lèi)型劃分報(bào)告載明水文地質(zhì)類(lèi)型為復(fù)雜型，專(zhuān)門(mén)防治水機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為非專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。

　　6.井下采掘工作面探放水僅采用鉆探方法，未配合物探、化探等其他方式開(kāi)展防治水工作。

　　7.礦井未編制專(zhuān)門(mén)的探放水設(shè)計(jì)，未明確鉆機(jī)類(lèi)型、鉆孔方位、傾角、深度和鉆孔數(shù)量。

　　8.礦井探放水作業(yè)隊(duì)伍11人中，僅有3人取得探放水作業(yè)人員操作資格證書(shū)。

　　9.礦井隱蔽致災(zāi)因素普查報(bào)告未按照《煤礦地質(zhì)工作規(guī)定》要求進(jìn)行普查，缺少裂隙、陷落柱、瓦斯富集區(qū)、天窗等致災(zāi)因素普查內(nèi)容。

　　10.礦井未在整體采礦設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上編制采區(qū)設(shè)計(jì)、工作面設(shè)計(jì)、瓦斯抽采設(shè)計(jì)。

　　11.礦井未配備電雷管檢測(cè)儀、電爆網(wǎng)路全電阻檢測(cè)儀，電雷管發(fā)放前沒(méi)有按規(guī)定進(jìn)行電阻值測(cè)試。

　　12.礦井人員位置監(jiān)測(cè)系統(tǒng)未對(duì)采區(qū)、工作面作業(yè)人數(shù)限制區(qū)域設(shè)置讀卡分站，上述地點(diǎn)人員超限后不能報(bào)警。

　　13.地質(zhì)副總工程師未取得安全資格證書(shū)。

　　14.礦井有線調(diào)度通信系統(tǒng)不具有選呼、急呼、強(qiáng)插等功能。

　　(三)坤源煤業(yè)有限公司大通溝煤礦。

　　1.8#煤層右一綜采工作面配風(fēng)量為823m3/min，工作面甲烷濃度平均為0.65%，絕對(duì)瓦斯涌出量為5.34m3/min。按照煤礦瓦斯等級(jí)鑒定暫行辦法第十四條規(guī)定，大通溝煤礦應(yīng)該認(rèn)定為高瓦斯礦井，并報(bào)省級(jí)煤炭行業(yè)管理部門(mén)備案。

　　2.大通溝煤礦作為高瓦斯礦井，未對(duì)2#、8#可采煤層瓦斯含量、瓦斯壓力、瓦斯抽放半徑進(jìn)行測(cè)定。

　　3.大通溝煤礦井田范圍內(nèi)12#煤層為突出煤層，未按照《煤礦安全規(guī)程》第一百八十九條對(duì)下部開(kāi)采的2#、8#煤層進(jìn)行煤與瓦斯突出危險(xiǎn)性鑒定。

　　4.礦井現(xiàn)開(kāi)采的2#、8#煤層處于原大通溝煤礦開(kāi)采的12#煤層和經(jīng)達(dá)煤礦開(kāi)采的24#煤層下部，采掘作業(yè)前未采取井下物探措施。

　　5.礦井采掘工作面超前探放水未制定專(zhuān)門(mén)探放水設(shè)計(jì)。

　　6.未建立封孔不良鉆孔臺(tái)賬，對(duì)精查報(bào)告中提到的8個(gè)封孔不良鉆孔沒(méi)有錄入。

　　(四)雞西礦業(yè)公司新城煤礦梨樹(shù)煤礦一區(qū)。

　　1.二斜二段17#煤層開(kāi)采設(shè)計(jì)批準(zhǔn)時(shí)間為2017年7月25日，在設(shè)計(jì)未批復(fù)的情況下，梨樹(shù)煤礦一區(qū)于2017年6月2日開(kāi)始回采二斜二段17#煤層左三工作面，直至2017年4月自檢自查時(shí)才停止回采作業(yè)。一斜四段左部15#煤層采區(qū)設(shè)計(jì)2017年5月21日批復(fù)，在設(shè)計(jì)未批復(fù)的情況下，一斜四段主運(yùn)道及新區(qū)水平風(fēng)道于2016年6月22日開(kāi)始施工。

　　2.二斜二段17#煤層左三工作面未按規(guī)定進(jìn)行礦壓觀測(cè)，上下平巷未進(jìn)行頂板離層觀測(cè)，礦壓觀測(cè)及頂板離層觀測(cè)設(shè)備于2017年5月采購(gòu)到位后，一直未進(jìn)行安裝使用。

　　3.一斜二段、一斜三段、二斜二段提升絞車(chē)保護(hù)裝置不全，哈南分局于2017年7月27日責(zé)令停止提升絞車(chē)使用，梨樹(shù)煤礦一區(qū)未執(zhí)行監(jiān)察指令，繼續(xù)使用保護(hù)裝置不全的絞車(chē)。

　　4.礦井未按規(guī)定對(duì)一氧化碳傳感器進(jìn)行定期標(biāo)校。

　　5.礦井人員定位系統(tǒng)不能實(shí)時(shí)顯示全部入井人員名單，6月之前的數(shù)據(jù)丟失。

　　6.梨樹(shù)煤礦一區(qū)原為高瓦斯礦井，2017年5月經(jīng)中介機(jī)構(gòu)對(duì)其瓦斯參數(shù)重新測(cè)定后，截至目前，仍未出具最終瓦斯等級(jí)鑒定結(jié)果。

　　(五)七臺(tái)河市發(fā)展煤礦二井。

　　1.主斜井絞車(chē)在提升過(guò)程中司機(jī)單人操作，監(jiān)護(hù)司機(jī)臥床休息，兩名絞車(chē)司機(jī)均未持證上崗。

　　2.礦井調(diào)度室僅一人值班。

　　3.礦井有線調(diào)度通信系統(tǒng)不具有選呼、急呼、強(qiáng)插等功能。

　　4.現(xiàn)回采工作面超出停采線位置，進(jìn)入采礦許可證劃定的禁采區(qū)范圍。

　　5.人員定位系統(tǒng)底圖與礦井實(shí)際不符。

　　6.礦井未建立礦燈發(fā)放記錄，值班人員脫崗。

　　二、非煤礦山

　　(一)伊春鹿鳴礦業(yè)有限公司。

　　1.尾礦庫(kù)現(xiàn)場(chǎng)值班記錄存在應(yīng)付檢查的現(xiàn)象。

　　2.尾礦庫(kù)在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)運(yùn)行不順暢、監(jiān)測(cè)參數(shù)不符合規(guī)定；干灘監(jiān)測(cè)未形成有效的監(jiān)測(cè)剖面；未設(shè)內(nèi)部位移監(jiān)測(cè)點(diǎn)。

　　3.尾礦實(shí)際排放濃度出現(xiàn)不滿足設(shè)計(jì)要求的情況。

　　(二)帝圣礦業(yè)有限公司。

　　1.仍在使用國(guó)家已明令禁止使用的非阻燃電纜。

　　2.安全生產(chǎn)費(fèi)用使用不符合規(guī)定，將生產(chǎn)設(shè)備更換等費(fèi)用列為安全生產(chǎn)費(fèi)用。

　　3.未按批復(fù)的安全專(zhuān)篇設(shè)計(jì)的堆積壩筑壩方式進(jìn)行筑壩，擅自改變堆筑方式。

　　4.尾礦庫(kù)管理人員對(duì)尾礦庫(kù)現(xiàn)狀、運(yùn)行關(guān)鍵參數(shù)不掌握。

　　5.尾礦庫(kù)安全檢查、干灘和位移檢測(cè)不符合規(guī)定。

　　6.尾礦庫(kù)干灘坡度過(guò)緩，庫(kù)內(nèi)水位過(guò)高。

　　7.尾礦庫(kù)作業(yè)計(jì)劃未規(guī)定筑壩高度、時(shí)間、排放量等內(nèi)容。

　　三、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)

　　(一)對(duì)山油庫(kù)。

　　1.自查自改報(bào)告照抄照搬。

　　2.未設(shè)專(zhuān)職安全管理人員。

　　(二)中石油林城加油站。

　　1.黑龍江天龍防雷科技有限公司在對(duì)林城加油站(建筑物、機(jī)房等)做防雷裝置檢測(cè)時(shí)，在查出的2項(xiàng)隱患未整改情況下，弄虛作假出具了防雷裝置檢測(cè)合格證明檢測(cè)報(bào)告。

　　2.未整改防雷裝置定期檢測(cè)整改通知單提出的2項(xiàng)隱患。

　　(三)中國(guó)石油天然氣運(yùn)輸公司黑龍江分公司綏化配送中心。

　　1.?；愤\(yùn)輸車(chē)輛道路運(yùn)輸證等檔案未及時(shí)更新。

　　2.駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員上崗資質(zhì)等沒(méi)有歸入檔案。

　　(四)中糧生化能源(肇東)有限公司。

　　1.安全生產(chǎn)管理制度未及時(shí)更新。

　　2.特殊作業(yè)安全管理制度未按照《化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范化》(GB 30871-2014)進(jìn)行修訂。

　　3.多個(gè)進(jìn)入受限空間作業(yè)共用一個(gè)作業(yè)安全許可證。

　　(五)七臺(tái)河市吉偉煤焦有限公司。

　　1.未按照《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于加強(qiáng)化工過(guò)程安全管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號(hào))開(kāi)展HAZOP分析。

　　2.聯(lián)鎖停用未執(zhí)行變更管理審批。

　　(六)雞東北方焦化有限責(zé)任公司。

　　1.特殊作業(yè)安全管理制度未按照《化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》(GB 30871-2014)進(jìn)行修訂。

　　2.未按照《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于加強(qiáng)化工過(guò)程安全管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號(hào))開(kāi)展HAZOP分析。

　　四、工貿(mào)企業(yè)

　　(一)西安向陽(yáng)航天材料股份有限公司肇東分公司。

　　1.安全管理制度不完善。

　　2.現(xiàn)場(chǎng)框架及電纜橋架銹蝕嚴(yán)重。

　　(二)成福生物科技有限公司。

　　1.崗前安全培訓(xùn)考核不規(guī)范；培訓(xùn)檔案管理不健全。

　　2.生產(chǎn)車(chē)間大門(mén)口滅火器失效。

　　(三)華潤(rùn)雪花啤酒(伊春)有限公司。

　　自查自改報(bào)告照抄照搬。

　　(四)肇東市恒達(dá)井下作業(yè)有限公司。

　　安全生產(chǎn)大檢查方案照抄照搬。