據(jù)滿洲里海關(guān)統(tǒng)計(jì),2017年上半年,滿洲里口岸進(jìn)口煤73.5萬噸,比去年同期增長5.6倍;進(jìn)口值2.3億元人民幣,同比增長8.3倍。
2017年上半年滿洲里口岸煤炭全部由黑龍江省的國有企業(yè)自俄羅斯進(jìn)口。此外,2017年滿洲里口岸煤炭進(jìn)口還呈現(xiàn)以下特點(diǎn)。從貿(mào)易方式來看,九成以上為一般貿(mào)易進(jìn)口。上半年,以一般貿(mào)易方式進(jìn)口70.1萬噸,占口岸煤進(jìn)口量的95.4%;邊境小額方式進(jìn)口3.5萬噸,占4.7%,去年同期無進(jìn)口。從商品種類來看,“其他煙煤”為主要進(jìn)口種類。2017年上半年,滿洲里口岸進(jìn)口其他煙煤67.7萬噸,增加52.2倍,占同期滿洲里口岸煤炭進(jìn)口的92.1%,進(jìn)口總值2.1億元,增長68倍,均價(jià)458元,上漲22.3%;進(jìn)口褐煤4.4萬噸,增加211.5倍,進(jìn)口值842.9萬元,增長281.9倍;其余為其他煤、無煙煤等少量進(jìn)口。
滿洲里海關(guān)分析人士指出,2017年煤炭?jī)r(jià)格逐步合理回歸。受國內(nèi)煤企限產(chǎn)、煤礦安全整頓影響,內(nèi)貿(mào)煤市場(chǎng)持續(xù)低迷,煤炭?jī)r(jià)格一路上漲,也導(dǎo)致我國內(nèi)貿(mào)煤炭?jī)r(jià)格與進(jìn)口煤炭到岸價(jià)格的價(jià)差持續(xù)擴(kuò)大。俄羅斯煤炭具有發(fā)熱量高,雜質(zhì)含量相對(duì)較少的優(yōu)點(diǎn),煤價(jià)相對(duì)國內(nèi)具有價(jià)格優(yōu)勢(shì),俄煤的高性價(jià)比吸引了企業(yè)大量進(jìn)口俄羅斯煤。
同時(shí),為了抑制國內(nèi)煤炭?jī)r(jià)格過快上漲,國家發(fā)改委采取措施,在兩個(gè)月內(nèi)連續(xù)召開六次招集煤炭企業(yè)協(xié)商。2017年初在穩(wěn)煤價(jià)措施“多管齊下”的作用下,國內(nèi)煤價(jià)目前正在逐漸趨向平穩(wěn)。
但是關(guān)注的是,煤炭轉(zhuǎn)型升級(jí)、去產(chǎn)能已經(jīng)成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然。國家對(duì)煤炭資源科學(xué)開發(fā)、清潔生產(chǎn),潔凈利用和礦區(qū)生態(tài)環(huán)境治理提出更高要求,行業(yè)面臨的環(huán)境約束增加,行業(yè)內(nèi)煤企的洗牌正在加劇進(jìn)行中。
為促進(jìn)煤炭生產(chǎn)經(jīng)營行業(yè)健康運(yùn)行,滿洲里海關(guān)提出相關(guān)建議:一是加強(qiáng)對(duì)國內(nèi)外煤炭市場(chǎng)的監(jiān)測(cè)預(yù)警力度,加強(qiáng)供需平衡的調(diào)控引導(dǎo),避免價(jià)格波動(dòng)讓去產(chǎn)能效果出現(xiàn)反復(fù)。二是推進(jìn)煤企培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),大力發(fā)展?jié)崈裘杭夹g(shù),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈條化,推動(dòng)上下游一體化發(fā)展。三是加強(qiáng)對(duì)進(jìn)口煤炭檢驗(yàn)力度,促進(jìn)節(jié)能減排,確保供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得預(yù)期成效,切實(shí)維護(hù)國家環(huán)境和生態(tài)安全。