海關總署近日公布的數據顯示，6月份我國進口煤炭2160萬噸，環(huán)比減少59萬噸，降幅2.66%。1~6月份進口煤炭13326萬噸，同比上升23.5%。此外，6月出口煤及褐煤73萬噸，1~6月出口煤及褐煤538萬噸，同比上升15.1%。

　　從去年開始，有關進口煤數量過多的爭論漸漸多了起來。上半年煤炭產量方面，根據國家統(tǒng)計局發(fā)布的數據，1~6月份，全國規(guī)模以上原煤產量17.1億噸，同比增加5%。6月份，全國規(guī)模以上原煤產量3億噸，同比增加10.6%。

　　上半年煤炭進口同比增幅達23.5%。

　　這意味著，與去年相比，今年上半年我國煤炭進口數量增加了近四成。究其原因，主要是沿海的一些火電廠，一直以來都比較依賴進口煤，原因一是由于具有地理位置優(yōu)勢，進口煤炭方便；二是由于進口煤相比國內煤有價格優(yōu)勢，這是電廠喜歡使用進口煤的主要原因。

　　今年是煤炭去產能攻堅期，進口煤數量的增加，一定程度上影響了國內去產能政策的效果。正因為這樣的原因，從5月份開始，國內開始限制進口煤，從政策出臺的初衷看，主要目的一方面是配合國內的煤炭去產能工作，另一方面希望通過限制劣質煤進口使用，緩解國內大氣污染防治壓力。

　　目前限制進口煤的措施包括退運劣質煤、收緊煤炭進口經營的港口等，但多個消息源表明，目前有關進口煤政策收緊的各項措施仍在緊張制定之中。來自中國煤炭信息網的消息顯示，在5月9日國家發(fā)展改革委召集召開的會議上，有參會人員曾表示，會議要求電力企業(yè)控制進口煤，限制進口煤數量同比下降5%~10%，控制在每月進口約1500萬噸左右。

　　對于進口煤數量過多的問題，中國煤炭工業(yè)協(xié)會5月份曾表示，國家將從提高商品煤質量水平、加強行業(yè)自律和監(jiān)管、規(guī)范進口秩序等方面入手進一步限制劣質煤進口，下半年煤炭進口量將有所下降。

　　上半年煤炭進口數量為1.3億噸，平均每月進口數量超過2160萬噸。按照國家發(fā)改委的要求，每月進口煤炭1500萬噸，相當于下半年每個月將減少進口煤近700萬噸。但這并不會導致國內煤炭供給緊張，目前國內煤炭產能規(guī)模依然很大，現有產能如果完全釋放可確保不會出現煤炭供應緊張的情形。從另一方面來看，目前處在用煤高峰期，煤炭企業(yè)都在開足馬力生產，煤炭供需有繼續(xù)保持平衡的動力。