一個(gè)多月來，漲勢(shì)洶洶的動(dòng)力煤價(jià)讓國(guó)家發(fā)改委操碎了心，7月中旬以來更是密集組織會(huì)議研究保供穩(wěn)價(jià)的對(duì)策，以在迎峰度夏期間抑制煤價(jià)過快上漲。

在7月18日的新聞發(fā)布會(huì)上，國(guó)家發(fā)改委提出加快優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能釋放、增加運(yùn)力協(xié)調(diào)保障、促進(jìn)清潔能源多發(fā)滿發(fā)、推動(dòng)中長(zhǎng)期合同簽訂履約、建立健全社會(huì)責(zé)任儲(chǔ)備制度、積極引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期等六大措施。當(dāng)有人還在調(diào)侃這次是不是又要越調(diào)控越漲價(jià)時(shí)，國(guó)家發(fā)改委已經(jīng)以雷霆之勢(shì)展開兩大行動(dòng)，8月份或許會(huì)成為動(dòng)力煤價(jià)的一個(gè)拐點(diǎn)。

新增產(chǎn)能已經(jīng)就緒

據(jù)中國(guó)煤炭運(yùn)銷協(xié)會(huì)旗下的中國(guó)煤炭市場(chǎng)網(wǎng)消息，有關(guān)部門近期正在組織對(duì)部分證照齊全有效、已經(jīng)形成生產(chǎn)能力超過設(shè)計(jì)（核定）生產(chǎn)能力且正常生產(chǎn)的露天煤礦和低瓦斯礦井，在承擔(dān)相應(yīng)產(chǎn)能減量置換的情況下依法依規(guī)重新核定生產(chǎn)能力，這些具備核增產(chǎn)能條件的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能煤礦主要集中在晉陜蒙地區(qū)，預(yù)計(jì)可核增產(chǎn)能1億噸左右。據(jù)有關(guān)中央企業(yè)介紹，日前相關(guān)部門已經(jīng)對(duì)部分煤礦進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收和生產(chǎn)能力核定報(bào)告專家評(píng)審，預(yù)計(jì)核增產(chǎn)能1300萬噸左右。山西、內(nèi)蒙古近期也將有部分煤礦進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收階段，有望在落實(shí)減量置換前提下獲得核增產(chǎn)能批復(fù)。

由此可見，國(guó)家發(fā)改委之前對(duì)外公布的今年凈增先進(jìn)產(chǎn)能2億噸，絕不是空頭支票，而且在上半年已經(jīng)投入9000萬噸的基礎(chǔ)上，一些新增產(chǎn)能8月份就可投入市場(chǎng)。某些媒體還在炒作2億噸新增產(chǎn)能是遠(yuǎn)水解不了近渴，但他們錯(cuò)誤估計(jì)了國(guó)家發(fā)改委的決心，今年的行動(dòng)不僅比去年早，而且行政效率更高。 

港口調(diào)運(yùn)持續(xù)增加

除了加快優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能釋放，增加運(yùn)力協(xié)調(diào)保障也是重頭戲。去年動(dòng)力煤價(jià)能夠在11月份調(diào)頭，密集往北方港口調(diào)運(yùn)煤炭起了關(guān)鍵性作用，而且是在短期內(nèi)將秦皇島港的庫(kù)存提高到了600萬噸以上，并一度達(dá)到700萬噸以上。

這一次，國(guó)家發(fā)改委采取了同樣的措施，加強(qiáng)運(yùn)輸調(diào)度協(xié)調(diào)，增加港口調(diào)入量，進(jìn)一步改善供需關(guān)系。據(jù)今日智庫(kù)煤炭大數(shù)據(jù)顯示，最近三天秦皇島港的調(diào)入量分別為64.1萬噸、66.1萬噸、61.3萬噸，不僅較7月份前17天日均57萬噸的調(diào)入水平高，比6月份日均58.8萬噸的調(diào)入水平也要高。按照目前的調(diào)運(yùn)強(qiáng)度，秦皇島港的庫(kù)存應(yīng)該很快就會(huì)超過600萬噸。

8月份或成轉(zhuǎn)折點(diǎn)

新增產(chǎn)能釋放加上港口密集調(diào)運(yùn)，再加上港口總庫(kù)存和電廠庫(kù)存也處于高位，應(yīng)該能夠短時(shí)間內(nèi)改變市場(chǎng)預(yù)期，至少市場(chǎng)煤價(jià)格應(yīng)該能夠穩(wěn)住。而且客觀地看，現(xiàn)在市場(chǎng)上并不缺煤，用某家大型電力企業(yè)一位采購(gòu)經(jīng)理的話說，高日耗的情況下5500大卡的電煤比較搶手，現(xiàn)在市場(chǎng)上不缺630元/噸的煤，缺的是590元/噸的煤。今日智庫(kù)預(yù)計(jì)8月初市場(chǎng)煤價(jià)應(yīng)該會(huì)是滯漲的局面，當(dāng)8月中下旬沿海六大電廠日耗降至65萬噸左右時(shí)煤價(jià)應(yīng)該會(huì)轉(zhuǎn)向。

根據(jù)目前的形勢(shì)，今日智庫(kù)判斷，隨著新增產(chǎn)能的大量入市，只要國(guó)家發(fā)改委繼續(xù)密集往北方港口加大調(diào)入量，將倒逼前期的社會(huì)囤貨轉(zhuǎn)化為有效供應(yīng)，9月份5500大卡動(dòng)力煤的市場(chǎng)價(jià)應(yīng)該能夠降到600元/噸以內(nèi)。