“今年上半年共退出煤炭產(chǎn)能1.11億噸，完成年度去產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)量的74%?！?/span>7月18日，國家發(fā)改委發(fā)布會(huì)上，新聞發(fā)言人嚴(yán)鵬程表示，通過去產(chǎn)能，有力推動(dòng)了煤炭行業(yè)健康發(fā)展。

　　煤炭行業(yè)的健康發(fā)展主要表現(xiàn)在四個(gè)方面，一是企業(yè)經(jīng)營狀況明顯好轉(zhuǎn)，前5個(gè)月，全國規(guī)模以上煤炭企業(yè)利潤總額1234億元，比去年同期增加了1200億元；二是行業(yè)發(fā)展環(huán)境有所改善，違規(guī)新增產(chǎn)能、違法違規(guī)建設(shè)和超能力生產(chǎn)等老問題得到有效遏制，煤炭市場秩序逐漸規(guī)范。

　　“三是產(chǎn)業(yè)布局顯著優(yōu)化，一大批長期虧損、安全基礎(chǔ)差的煤礦加快退出，為優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能發(fā)展進(jìn)一步騰出了空間；四是相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)逐步緩解，隨著煤炭企業(yè)資產(chǎn)狀況逐漸好轉(zhuǎn)，一些不良或潛在不良資產(chǎn)轉(zhuǎn)為優(yōu)良，企業(yè)融資能力明顯增強(qiáng)，欠債、欠款等矛盾和問題明顯緩解?！眹?yán)鵬程說道。

　　煤炭去產(chǎn)能伴隨煤炭價(jià)格的上漲，因此，有觀點(diǎn)認(rèn)為煤炭價(jià)格上漲是由于去產(chǎn)能引發(fā)煤炭供應(yīng)偏緊所導(dǎo)致。嚴(yán)鵬程對此回應(yīng)稱，去產(chǎn)能主要是去無效低效產(chǎn)能，這部分產(chǎn)能對煤炭產(chǎn)量影響有限。

　　“目前，煤礦中有一批資源枯竭、災(zāi)害嚴(yán)重、成本高、競爭力弱、安全程度不高、長期停工停產(chǎn)的煤礦。去產(chǎn)能主要就是去掉這些無效低效產(chǎn)能，進(jìn)一步提高資源配置效率和產(chǎn)能利用率，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)布局。這部分產(chǎn)能的退出，對煤炭實(shí)際產(chǎn)量的影響較小?！眹?yán)鵬程說道。

　　另外，嚴(yán)鵬程指出，煤炭出現(xiàn)階段性供應(yīng)偏緊和價(jià)格波動(dòng)，原因是多方面的?！耙皇墙?jīng)濟(jì)回暖帶動(dòng)煤電、鋼鐵、化工等主要耗煤產(chǎn)品產(chǎn)量快速增長；二是今年以來主要流域來水偏枯，水電出力持續(xù)較大幅度負(fù)增長，必然導(dǎo)致電煤消耗增加；三是一些煤炭調(diào)入省份產(chǎn)能退出力度確實(shí)比較大，超過了預(yù)期；四是主要產(chǎn)煤地區(qū)加強(qiáng)了安全環(huán)保執(zhí)法檢查?！?/span>

　　嚴(yán)鵬程表示，為統(tǒng)籌做好去產(chǎn)能與穩(wěn)供應(yīng)工作，促進(jìn)市場供需平衡，防范價(jià)格異常波動(dòng)，下一步，國家發(fā)改委將會(huì)同有關(guān)部門，重點(diǎn)開展6項(xiàng)工作。包括，加快優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能釋放、增加運(yùn)力協(xié)調(diào)保障、促進(jìn)清潔能源多發(fā)滿發(fā)、推動(dòng)中長期合同簽訂履約、建立健全企業(yè)社會(huì)責(zé)任儲(chǔ)備制度以及積極引導(dǎo)市場預(yù)期。

　　其中，在加快優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能釋放方面，嚴(yán)鵬程表示，督促指導(dǎo)主要產(chǎn)煤地區(qū)，在增減掛鉤、減量置換前提下，有序推進(jìn)建設(shè)煤礦項(xiàng)目核準(zhǔn)審批手續(xù)辦理，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)對部分優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能煤礦重新核定生產(chǎn)能力。同時(shí)，加快具備條件的煤礦試生產(chǎn)和竣工達(dá)產(chǎn)，持續(xù)增加有效供給。

　　嚴(yán)鵬程還表示，結(jié)合煤炭開采布局和產(chǎn)運(yùn)需結(jié)構(gòu)變化，引導(dǎo)企業(yè)建立健全最低庫存和最高庫存制度，積極履行社會(huì)責(zé)任，進(jìn)一步增強(qiáng)供需調(diào)控能力。