若限制進(jìn)口煤的港口數(shù)量增加，預(yù)計(jì)全年受影響的進(jìn)口煤量將在2000萬(wàn)-3000萬(wàn)噸。短期內(nèi)對(duì)煤炭市場(chǎng)價(jià)格形成支撐，長(zhǎng)期影響有限。

經(jīng)過(guò)一個(gè)多月的醞釀，中國(guó)政府限制進(jìn)口煤的政策已落地。

6月28日，上海鋼聯(lián)(300226,股吧)煤焦事業(yè)部稱，中國(guó)將7月1日起禁止部分口岸經(jīng)營(yíng)煤炭進(jìn)口業(yè)務(wù)。業(yè)內(nèi)多位人士向界面新聞?dòng)浾咦C實(shí)了該消息。

上海鋼聯(lián)煤焦事業(yè)部表示，目前，南方部分港口已經(jīng)受限，包括福建可門(mén)港、寧德港、東吳港和海南樂(lè)東港等碼頭已經(jīng)被禁止進(jìn)口煤業(yè)務(wù)。這四大碼頭所屬電廠分別是華電集團(tuán)、大唐集團(tuán)、國(guó)電集團(tuán)和華能集團(tuán)，年進(jìn)口量為1500萬(wàn)噸左右。

多位業(yè)內(nèi)人士均對(duì)界面新聞?dòng)浾弑硎荆舜卧诟劭诜矫鎸?duì)進(jìn)口煤做出的限制，主要是落實(shí)之前國(guó)家控制進(jìn)口煤的政策，希望將供給側(cè)改革的成果留在國(guó)內(nèi)。

5月9日，海關(guān)總署同國(guó)家發(fā)改委組織召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，研究落實(shí)有關(guān)控制劣質(zhì)煤炭進(jìn)口措施。該會(huì)議要求電力企業(yè)控制進(jìn)口煤，限制進(jìn)口煤量同比下降5%-10%，控制在每月進(jìn)口約1500萬(wàn)噸左右。還表示正在討論修改《關(guān)于嚴(yán)格控制劣質(zhì)煤炭進(jìn)口有關(guān)措施》等文件。

5月10日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在主持召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上指出，要堅(jiān)決控制劣質(zhì)煤進(jìn)口。

2016年以來(lái)，隨著中國(guó)國(guó)內(nèi)煤價(jià)的回升，進(jìn)口煤的數(shù)量一直在增加。根據(jù)海關(guān)總署公布的信息，今年1-5月，中國(guó)進(jìn)口煤炭及褐煤1.12億噸，同比增長(zhǎng)29.6%。進(jìn)口額662.6億元，同比大增147.2%，進(jìn)口平均價(jià)格602.4元/噸，同比增長(zhǎng)93.7%。5月進(jìn)口煤炭2219萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)16.6%，進(jìn)口金額112.3億元，同比增長(zhǎng)96.8%

中宇資訊煤炭分析師關(guān)大利告訴對(duì)界面新聞?dòng)浾?，此次禁止進(jìn)口煤炭船舶靠泊的口岸主要是國(guó)家沿海二類(lèi)進(jìn)口口岸，目前看多是南方的口岸，可能不止上述四港口。

上海鋼聯(lián)煤焦事業(yè)部經(jīng)理李娟也對(duì)界面新聞?dòng)浾弑硎?，江蘇省召開(kāi)了相關(guān)會(huì)議，預(yù)測(cè)該地區(qū)的二類(lèi)港口也可能限制進(jìn)口煤進(jìn)入?！叭粝掳肽晁拇蟾劭诮惯M(jìn)口煤卸貨，將影響進(jìn)口煤量750萬(wàn)噸，約占去年動(dòng)力煤進(jìn)口量的4%。如果還有更多其他港口被限制，預(yù)計(jì)全年受影響的進(jìn)口煤量將在2000萬(wàn)-3000萬(wàn)噸?！崩罹暾f(shuō)。

口岸按開(kāi)放程度分為一類(lèi)口岸和二類(lèi)口岸。“裝載有進(jìn)口煤的船只，是在電廠就近的二類(lèi)口岸被接收，現(xiàn)在被禁止?？浚赡苋ム徑囊活?lèi)口岸，電廠使用進(jìn)口煤的成本將增加，進(jìn)口煤到廠價(jià)將上漲?！标P(guān)大利說(shuō)。

“有些港口還在和海關(guān)協(xié)調(diào)當(dāng)中，”集成期貨煤炭行業(yè)研究員鄧舜對(duì)界面新聞?dòng)浾弑硎?，“短期?nèi)對(duì)煤炭市場(chǎng)價(jià)格形成支撐?！?/span>

但上述幾位分析師均認(rèn)為，長(zhǎng)期對(duì)國(guó)內(nèi)煤價(jià)影響有限。因?yàn)閲?guó)內(nèi)煤炭市場(chǎng)仍以國(guó)產(chǎn)為主，進(jìn)口煤所占比例較小，加上近期國(guó)家為穩(wěn)定煤價(jià)，又要求各地釋放優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能。發(fā)改委近日下發(fā)了《關(guān)于做好2017年迎峰度夏期間煤電油氣運(yùn)保障工作的函》，要求各地各部門(mén)加快推進(jìn)煤炭?jī)?yōu)質(zhì)產(chǎn)能釋放，強(qiáng)化煤炭產(chǎn)運(yùn)需銜接，保障重點(diǎn)時(shí)段重點(diǎn)地區(qū)電煤穩(wěn)定供應(yīng)。

6月25日，發(fā)改委召開(kāi)會(huì)議，表示要堅(jiān)決抑制煤炭?jī)r(jià)格過(guò)快上漲，原則上動(dòng)力煤成交價(jià)格不超過(guò)570元/噸的綠色空間上限，如超過(guò)上限，企業(yè)再有漲價(jià)行為，必須提前3-5天同國(guó)家發(fā)改委溝通，否則，國(guó)家發(fā)改委將約談相關(guān)責(zé)任企業(yè)。

6月28日，秦皇島煤炭網(wǎng)發(fā)布最新一期環(huán)渤海動(dòng)力煤價(jià)格指數(shù)，報(bào)收于577元/噸，環(huán)比上漲3元/噸，價(jià)格指數(shù)連續(xù)第三期上行，累計(jì)上行15元/噸。但漲幅較上期明顯收窄。

秦皇島煤炭網(wǎng)表示，隨著價(jià)格向上波動(dòng)，再次逼近煤價(jià)“綠色區(qū)間”上限，政策風(fēng)險(xiǎn)開(kāi)始累積增加，引發(fā)政策調(diào)控的預(yù)期增強(qiáng)。

臨近月底，神華、中煤等大型煤企的月度長(zhǎng)協(xié)煤價(jià)將出臺(tái)，易煤研究院測(cè)算，根據(jù)此前煤電中長(zhǎng)期合同定價(jià)慣例，7月5500K煤炭中長(zhǎng)協(xié)價(jià)格應(yīng)為557元/噸，創(chuàng)今年新低，長(zhǎng)協(xié)煤優(yōu)勢(shì)會(huì)進(jìn)一步凸顯，市場(chǎng)煤采購(gòu)的限制將加重。