黑龍江省政府辦公廳日前制定出臺(tái)了《深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革促進(jìn)鋼鐵煤炭水泥等行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的意見》，意見中提出，“十三五”期間，將全面完成610萬噸煉鋼產(chǎn)能、2522萬噸煤炭產(chǎn)能壓減任務(wù)，加快處置“僵尸企業(yè)”，加強(qiáng)污染源日常環(huán)境監(jiān)管，加大對超標(biāo)排放企業(yè)整治力度，促進(jìn)鋼鐵、煤炭、水泥等行業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效。

《意見》中提出，要持續(xù)推進(jìn)去產(chǎn)能工作，嚴(yán)控新增產(chǎn)能，不得以其他任何名義、任何方式備案鋼鐵、水泥新增產(chǎn)能項(xiàng)目，不得辦理土地供應(yīng)、能評、環(huán)評審批和新增授信支持等相關(guān)業(yè)務(wù)；加快淘汰落后產(chǎn)能，今年6月30日前，全面取締生產(chǎn)“地條鋼”的中頻爐、工頻爐產(chǎn)能；開展聯(lián)合執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，依法取締經(jīng)有關(guān)部門多次監(jiān)督檢查后整改仍不達(dá)標(biāo)的企業(yè)、落后產(chǎn)能企業(yè)和“僵尸企業(yè)”；加大責(zé)任追究力度，建立健全舉報(bào)機(jī)制，鼓勵(lì)社會(huì)對產(chǎn)能退出情況進(jìn)行監(jiān)督。

《意見》中強(qiáng)調(diào)，要加快處置“僵尸企業(yè)”，確?！敖┦髽I(yè)”應(yīng)退盡退。提高環(huán)保要求，加強(qiáng)對鋼鐵、煤炭、水泥等重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)特別是“僵尸企業(yè)”污染源日常環(huán)境監(jiān)管，加大對超標(biāo)排放企業(yè)整治力度，對偷排偷放、數(shù)據(jù)造假、屢查屢犯企業(yè)，依法嚴(yán)肅查處，情節(jié)嚴(yán)重的，依法責(zé)令停產(chǎn)關(guān)閉。

2015年以來，黑龍江省環(huán)保部門累計(jì)檢查鋼鐵、煤炭及相關(guān)行業(yè)企業(yè)306家，對重點(diǎn)企業(yè)每周檢查一次，其他企業(yè)每季度檢查一次，嚴(yán)厲懲處了一批違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、污染環(huán)境的鋼鐵、煤炭行業(yè)企業(yè)。同時(shí)全省開展了排污費(fèi)征收專項(xiàng)整治和重點(diǎn)行業(yè)排污費(fèi)征收稽查，督促地方各級環(huán)保部門加強(qiáng)對鋼鐵、煤炭企業(yè)排放污染物種類、數(shù)量的監(jiān)測，切實(shí)提高排污費(fèi)收繳率，嚴(yán)格依法依規(guī)核定排污費(fèi)，落實(shí)差別化收費(fèi)政策，以經(jīng)濟(jì)杠桿倒逼企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造，強(qiáng)化污染防治。

2016年，黑龍江省全部完成對131項(xiàng)鋼鐵、煤炭行業(yè)環(huán)境違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目的清理整頓工作。其中涉及鋼鐵項(xiàng)目2項(xiàng)，煤炭行業(yè)項(xiàng)目129項(xiàng)。淘汰了一批不符合產(chǎn)業(yè)政策的環(huán)境保護(hù)違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目；取締了高耗能、高污染的違法企業(yè)；規(guī)范了一批治污設(shè)施不健全違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境管理，提高了企業(yè)治污設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管理水平；完善了一批符合產(chǎn)業(yè)政策建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)保手續(xù)，增強(qiáng)企業(yè)綜合競爭力。對清理過程中未完成整改任務(wù)的鋼鐵、煤炭違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目，已經(jīng)依法報(bào)請各級地方人民政府予以關(guān)停。