近日,環(huán)保部部長陳吉寧主持召開專題會議,并發(fā)布了《京津冀及周邊地區(qū)2017年大氣污染防治工作方案(征求意見稿)》提出,天津港將嚴格控制公路煤炭運輸。
意見稿明確,2017年天津港將大幅提升區(qū)域內(nèi)鐵路貨運比例,加快推進港鐵聯(lián)運煤炭。充分利用張?zhí)畦F路運力,大幅降低煤炭運輸使用柴油車輛的排氣污染。
7月底之前,天津港不再轉(zhuǎn)運煤炭,轉(zhuǎn)由張?zhí)畦F路經(jīng)唐山港轉(zhuǎn)運。9月底前,天津和河北所有集疏港煤炭一律由鐵路運輸,禁止柴油火車運輸集疏港煤炭。
意見稿表示,該項提議由交通運輸部和相關各地政府負責。
天津港包括天津老港和神華天津南疆煤碼頭。天津老港設計煤炭運輸能力為4000萬噸/年,擁有4個煤炭泊位,2臺翻車機,裝船主要采用抓斗,翻車機同步卸車,老港設計堆存能力300萬噸。天津老港主要通過汽運煤集港,部分來自火車運輸。
神華天津南疆碼頭設計運輸能力為4500萬噸/年,主要外運神華煤炭,部分來自內(nèi)蒙西部地區(qū)和晉北地區(qū)。天津神華煤碼頭擁有:3個煤炭專用泊位,3臺裝船機,4臺翻車機;堆場設計存煤能力為145萬噸。與其配套的集港鐵路為朔黃線和黃萬線。神華天津南疆碼頭是神華集團在北方港口第二個下水港口,其吞吐量低于神華旗下黃驊港。
2016年1-9月,受益于汽運成本下降以及“三西”地區(qū)煤企相關扶持政策,汽運煤集港數(shù)量增加,煤炭運量快速增長。2016年全年,天津港完成煤炭吞吐量達到1.097億噸,同比大幅增長1511萬噸,創(chuàng)歷史最高紀錄。
季度,受治理超載汽運煤限制,煤炭吞吐量受到影響。8月18日,交通運輸部與公安部聯(lián)合印發(fā)《整治公路貨車違法超限超載行為專項行動方案》,制訂了公路中置軸掛車列車等車型的超限超載認定標準,從9月21日開始執(zhí)行,嚴格限制遠途汽運。此政策造成汽運煤成本上漲20-30元/噸,去年后三個月,有部分天津港汽運煤回歸到鐵路運輸,部分挪至大秦線,轉(zhuǎn)由秦皇島港下水。從去年10月份開始,天津港煤炭吞吐量出現(xiàn)直線回落,去年10-12月份,天津港完成煤炭吞吐量分別為865、767、612萬噸。
今年,在國家加大“大秦線-秦皇島港”運量,以及汽運煤受限的情況下,預計無鐵路專線支持的天津老港煤炭運輸會繼續(xù)遭遇阻力,吞吐量下滑;而天津神華煤碼頭依靠鐵路專線運輸和高效率的機械化煤碼頭,依然會保持強勁的發(fā)展態(tài)勢,有望達到4500萬噸的設計能力。預計今年天津港(含老港和神華煤碼頭)煤炭吞吐量會保持在7000-8000萬噸,同比去年出現(xiàn)一定幅度的回落。